早产的三都
整件事就像是一个小钢珠游戏台。
起初,只是谈台中县市合并升格为“直辖市”,忽然冒出“吊车玮”的问题与苏贞昌可能回锅竞选台北县长,接着又出现“南北平衡”的说法把高雄县市也卷了进来。其间,或许为了掩饰“内定”,或许为了抚平争议,一部急就章的“地制法”就此出炉;而地制法既出,全案就变成了抽奖摸彩大会,十一县市七大案送到了审查会,每案六十五分钟,较一般家户的装潢比稿还要粗糙。最后,还将台南县市是否合并升格,丢给了“行政院”。
冻省后,实际上所有的县市皆是“直辖市”;所以,升格的意义,不应停留在“直辖市”上,而“直辖市”的意义更不能只停留在增加“统筹分配款”上。这非但牵涉“国土规划”,也直接与“台湾的亚太区域角色”有关,譬如高雄县市的升格,不能撇开两岸关系不谈;而三都未来必须成为北中南的三个“火车头”,其实才是升格的主要着眼。这些深层议题未见擘划讨论,一切皆在这十五个小时的马拉松抽奖摸彩大会中决定。
总该说出个道理吧?这是台人普遍的疑虑。如果台南县市也可升级,何不干脆将高市高县南市南县一举并成一个“新高市”?而倘若桃竹苗三个表现不俗的客家县主张合并,其“文化”诉求恐怕会比台南县市更为动人吧?然而,这场钢珠乱撞的游戏,除了留下蓝绿割裂、叶尔钦效应等疑虑阴影外,谁能说出个道理?
先上车后补票。当三都这个早产畸形儿在混乱中诞生之际,主政者应当用心用力补缀出一个可令台人信服的道理来!
编辑:
彭远文
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