湖南株洲20日对红旗路高架桥坍塌事故责任人进行处理，免去在监管方面负有重要责任的株洲市建设局局长沈平、建设局总工程师曾建华、建设局信息工程办主任丁威3人党内外职务。另有9名犯罪嫌疑人被依法逮捕。（5月21日《东方早报》）

事实证明，这起罕见的城市高架桥大面积坍塌事故，蕴涵着诸多人祸因素。对相关责任人进行严肃查处，自是告慰死伤的无辜群众最好的方式。然而反思还不能止于此，这起事故暴露出的建筑行业痼疾，更须引起社会重视。

经相关部门查实，4月27日，犯罪嫌疑人程继昂在不具备相应资质的情况下，以“挂靠”湖南南岭民爆工程有限公司的方式，通过招投标程序中得红旗路高架桥爆破拆除工程项目……

虽然国家三令五申禁止建筑企业搞非法“挂靠”，但遗憾的是，如今的建筑市场上，这种现象的出现却绝非个例。现在的建筑领域，拥有资质的企业参与竞标承揽项目，无资质企业通过交纳管理费挂靠获得工程，几乎已经成为业内的一种潜规则，甚至有些工程项目还层层转包，到了真正施工单位头上，都已经不知道是包了第几次。

建筑行业之所以流行这一潜规则，表面上看，是利益的驱动:被挂靠的一方出借自己的无形资产——资质，赚取管理费，并在不增加人员、设备和投资的情况下积累了业绩；而挂靠单位则不需要花费很大力气获得资质，通过借用资质达到承揽工程、获得利润的目的。

但实际上，造成这一局面的根本原因在于行业垄断。建筑行业的垄断很少有人注意到。目前各省、市主要的建筑市场，主要（当然不是全部）掌握在各国有建筑企业手中，它们处在行业的塔尖，而大量的民营企业在塔底，由于缺少或达不到相关资质，只能靠“挂靠”，分一点残羹冷炙。国有企业由于有垄断优势，活儿多做不完，需要民营企业帮着做。但是，由于相关的资质审批门槛极高，能够以合法身份进入这一领域的民营企业，少之又少，“挂靠”这一畸形的市场现象，即由此产生。

因此，要从根本上杜绝建筑领域的重大工程事故，必须尽快打破行业垄断。只要大部分建筑业务仍垄断于国企手中，“挂靠”现象就很难得到根治，发生安全事故也就在所难免。

上海 陈才（建筑界人士）