据媒体报道，14日山东潍坊市毕业生就业工作座谈会上透露，市人事局给全体干部下了“死任务”，每名干部至少要为3个毕业生落实就业岗位。潍坊市人事局事业单位登记管理办公室副主任逄峰说，给干部下达这样的任务是头一次，为了完成任务，干部们需要到企业、到社会上去找门路、想办法。为了保证落实这项任务，还采取旬报制度，定时上报落实就业的情况。

这似乎是一幅十分令人感动的场面:干部们冒着酷暑、顶着风雨，带着学生的材料，奔走于社区、街道、企业间，积极向他们推荐学生。

但我却无法被这样的场景感动。就如今年年初，我看到不少大学，也给导师下“死任务”，力保学生就业——清华大学有三个学院试点推出新政策，把研究生的就业去向作为考核导师的重要指标，如果学生就业情况不乐观，将直接影响到导师的职称评定，同时还会减少相应导师在新一年的招生指标；还有今年3月，中国地质大学(武汉)经济管理学院为了促进研究生就业，也出台新政，若导师指导的毕业生当年不能就业，则减少其下一年的招生名额。

笔者以为，对于政府来说，关心大学生就业是题中应有之义。可是，要求机关干部赤膊上阵，直接给大学生找工作，却是严重越位。其弊端可谓重重:其一，破坏公平竞争环境。干部为何只帮大学生就业，而不帮高中生、民工就业呢？其二，此举破坏了企业的正常人力资源需求，官员通过自己的人脉出面，难免给企业形成不必要的压力，尤其是民营企业，怕得罪领导，很有可能硬着头皮要下学生；其三，这种做法缺乏可持续性。除了企业的可持续性、大学生本人的职业生涯发展的可持续外，大学生就业也需从长计议。

对于教师来说，按照学校的要求完成培养任务，是教师的本职。可是，把招生、培养与就业紧密挂钩，却可能彻底丢了教育。首先，有广泛人脉、活动能力强的教师，肯定比那些一心做学问的教师，更能帮学生找到门路就业，这是否会片面鼓励教师追求社会活动而忽视教学研究？其二，招聘企业老板、高官做学生，然后利用他们的能量，帮助师弟师妹解决就业工作，可能成为导师们的如意算盘，这种情况下，招生不会讲质量，而成为权势、关系网的比拼；其三，导师可能不重视对学生进行所谓通识教育，培养研究能力，而会在研究生第一学期就发动学生去实习、打工，积累社会实践经验，一心想着为将来就业打好基础。

而冷静分析当下大学生的就业难，一系列的越位与失职也是其中的重要原因。

就越位而言，政府为每所学校确定招生规模，这是越位，使得各校的办学条件无法满足人才培养质量的需要；政府统计并公布每所学校的毕业就业率，也是越位，使得所有学校围着就业率数据办学；学校包办本属于导师的招生自主权，为研究生布置公共课程学习，是越位。

而就失职而言，政府没有根据高等教育的发展，调整产业结构，以扩大对大学生的有效需求；没有带头营造公平就业的环境，自己招聘人才也提出不合理的高学历要求；没有为贫困大学生提供合理的助学贷款制度，让每个家庭，尤其是农村家庭为上学承担过重的负担；学校没有探索合理的人才培养模式，没有保证学生的培养质量，重视科研，不重视教学，专业设置不合理，教育内容陈旧等。

笔者以为，解决大学生就业难，在于政府和学校不越位，而各司其职。

该做的不做，不该做的却揽下来，看似矛盾，其实一体:就如足球运动场上，一个运动员失职丢了球，本队形势危急，为尽快扭转局面，他忘记了传球配合，拿球之后就往前冲，突然哨响，他越位了，无功而返。

大学生就业难的处境，可谓冰冻三尺，非一日之寒，突破困境，需要政府和学校回到自己的本位上，努力做好自己的工作。

（作者系上海21世纪教育研究院副院长）