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据报道，经国务院同意，针对此次玉树地震，不发动全国性的救灾捐赠。

任何一个社会中的慈善救助，都是对这个社会中大多数人的心理测试，不仅测试他们是否愿帮助有困难，有需要的他人，也测试他们如何看待自己的利他行为在整个社会环境中的价值。

诺贝尔奖获得者、经济学艾罗从捐助效益出发，把利他心和利他行为本身视作为有限的、必须审慎运用的资源。艾罗明白地说:“和许多经济学家一样，我并不太愿意用‘伦理’代替‘私利’……笼统地运用伦理标准，可能会造成不良后果。我们不愿把利他动因这种稀有资源轻易消耗干净。”

说利他心是“稀有”或有限资源，在许多事上是有道理的。例如兴修水利、办教育、救济灾民等，是政府长期政策和职能的事情，如果仅靠民间爱心捐助，效果将会越来越差。这就是利他心资源快速耗尽的表现。在人们强烈表现出利他精神和有利他行为时，政府要有节度地运用，不可竭泽而渔。这样做才能有效保护社会的利他资源，不让它受到损害。此次玉树地震不发动全国性的救灾捐赠，就因此而值得肯定。

对待自然资源和对待利他资源的道理是一样的。此前，西南的大旱已经引起了人们对那些地区开发政策和方式的许多讨论，其中对自然资源的竭泽而渔式开发、利用，已经是不容回避的问题。中国的利他资源如何维护，善加利用，同样是应该思考的问题。利他资源是存在于社会和国家中的。利他行为的多寡，和各种社会信任关系的强弱，紧密联系在一起。利他行为缺乏和人际信任危机，不是因为小事的简单积累，而是因为普遍的社会公正遭受了不应有的破坏。

苏轼说过，“力可以得天下，不可以得匹夫匹妇之心”，告诫当政者要善待百姓，不可为了一时的功利需要，对百姓以权相逼、逞强施虐。爱护百姓就像爱护自然一样，国家太平时，要建立社会公正和正义机制，保证官员的清廉干练，政府真正关心百姓，积极支持民间社会团体，尤其是非政府组织的成长，培养公民们的自我管理和参与能力，而不是以吏为师。

这些都是社会的道德基建———在人心中兴修水利，保护土壤植被，预防旱涝之灾。只有平时未雨绸缪，强固民本，在有需要的时候，国民才会全体出心出力，有意志也有能力去面对任何困难。

徐贲（知名学者）