作者:杨于泽

山西省一些部门的地震应急演练活动，近日竟然演变成全省性地震恐慌，为我们打开了一扇观察政府信息公开工作的绝佳窗口。

公开的解释我们都在媒体上看到了，是“正常防震演练”活动遭到部分市民误解。姑且不谈把演练演变为“恐慌”的责任有多大，先看看事情发生后的当地官方反应吧。

针对地震谣言，山西省主要领导批示要求相关部门采取有效措施，迅速平息谣言，确保社会稳定。而我查了一下有关报道，发现各地媒体只是引用了山西省地震局在自己网站上的“公告”，而未见正式新闻发布会。再查“新华社2月21日电”、“人民网北京2月21日电”、“人民网太原2月21日电”，都没有发现媒体接到过山西方面新闻发布会的邀请。

而当地黄河新闻网昨天发布一则表扬稿，称赞有关部门“及时采取措施应对，迅速平息地震谣言，社会保持了正常的生产生活秩序”。好像是说，那家伙，电台有声，电视有形，手机、网络都用上了。其实呢，有据可查的“有效措施”只有山西省地震局的那则网上公告，其他的“有效措施”是人家新闻媒体闻风而动，反映了新闻媒体的新闻敏感与良好的职业素养。恰恰是在“有关部门”与新闻媒体之间，我们看到了一种“信息公开 ”上的强烈反差。

所谓政府信息公开，简言之是让人民群众对政府的所思所想、所作所为知情，本是一件利国利民的好事。但这项国家政策推行多年，不少政府部门还是怕信息公开，很多时候又是懒得信息公开。像地震应急演练，那么多部门在那里演练，想民众不误解也难，所以必须事先信息公开。但山西省修订了地震应急预案，组织多部门演练，事情却“保密”到家，非得等到全省人民群众恐慌起来，他们才来“采取措施应对，迅速平息地震谣言”。

面对谣言，政府最规范的应对措施应该是召开新闻发布会。但山西省地震局却“理性”得出奇，只是在自己网站上“公告”辟谣。去年某个时候，国家质检总局在市场上重新发现三聚氰胺奶粉，也是在自己的内部公报上“信息公开”的，结果是全国人民都不知道。有相当一部分时下的政府信息公开，有信息公开之名，无信息公开之实。装了样子，未见实效，是一种敷衍塞责的态度。

有关部门之所以能够敷衍塞责，是因为他们与民意压力绝缘。山西民众深更半夜起来“等地震”，按理应该有人出来负责，但等着“有关负责人”的不是政治责任，而是“迅速平息地震谣言”的表扬。这种“坏事变好事”，而实际情况是，人民群众承受了信息不公开的“坏”，而少数官员反而从信息不公开中得了“好”。“坏事变好事”，其实是一种披着“辩证法”外衣的诡辩。