漫画/王启峰

南方都市报社论

在公布今年全国上半年经济数据的时候，出现了“另类”:山西省坦率承认，该省上半年GDP同比下降4.4%，低于全国GDP增速11.5个百分点，成为全国唯一的负增长省份。“GDP负增长”的统计结果能够面世，迅即成为亮点，吸引众多对其正面意义的解读。近日，国家统计局网站刊登的一篇文章就称，“今年上半年个别地方公布GDP呈现负增长的‘独善’之举，不仅赢得了舆论的赞誉，据说也得到了国家统计局高层的褒奖。”

国家统计局高层究竟有无褒奖山西统计部门，恐怕很难证实或证伪。不过从该局网站援引文章的行为看，其实认可了文章的说法，至少没有表现出异议。这也间接证明，国家统计局需要这样的事例来印证统计指数的真实可信。耐人寻味的是，那篇文章在分析负增长统计数据之所以能被公开的原因时，暗示当地党政领导所起的决定作用，可见国家统计局此举的良苦用心。

山西超越常规的统计数据固然值得一说，不过若用它来澄清对统计数据的所有怀疑，显然仍嫌不够有力。统计数据的公信力问题是长期存在的实情，原因并非民众固执到了不可说服的地步，而是因为在一种可感知亦可求证的统计环境中，统计部门自毁信誉的情况并不少见。在大的统计环境确信被扭转之前，山西一时的坦诚可能更多的是不可复制的特例，未必适合过多地引申。

实事求是的数字是统计部门的立信根基，这点不用过多阐释，相信政府的统计部门对此有着迫切的希望。这从国家统计局频频驳斥某些判断可见一斑。最具代表性的是近日有质疑指向国家统计局在半个月内统计出13亿人的经济动态，有关官员迅速作出回应，重申统计调查有制度保证。通过反驳质疑来维护统计系统的声誉，似已成为统计工作的一个内容。

统计部门对数据信誉的需求相当迫切，问题在于，统计部门在整个行政序列中的分量能有多大？何况还要考虑行政心理和官员评价体系的影响。而在绝大多数时候，统计操作之外的影响是统计部门无法抗拒的。山西特例一出，国家统计局委婉地将赞扬归结为当地政府的开明，也就不难理解其中的纠结。不言而喻，仅凭统计部门之力，很难自主独立，也难以确保统计数据的公信力。

分析今年上半年全国GDP的汇总数据，国家统一口径与各省市数据总量间缺口巨大，地方虚报1.4万亿元。地方G DP之和多出国家统计数据，2006年是8048亿元，2007年则是1.2464万亿元。尽管有统计技术上的问题，但误差连年虚高应不只是统计技术可以解释的。

我国的统计制度以GDP为核心，政府的内部评价机制也以GDP为中心，统计数据直接关系到官员的政绩，并且根本无法区隔。山西“GDP负增长”一出，随之而来的困惑是:是什么变化让这个负值得以面世？难道山西产生了切割GDP与政府官员考核的新办法？没有后续证据证明统计环境有了变化，这更像是一次孤立的偶发事件，似乎难以据此总结规律。

单凭统计部门的专业主义，难以撼动统计环境中的行政干预。统计部门若想“自证清白”，就要举出不存在体制内干预的证据，这对统计部门来讲近乎不可能完成的任务。民众需要真实的统计数据，但对现有的统计数据又将信将疑，这是比统计环境更值得反省的社会心理。从这个意义上说，山西敢于露“负”，可以理解为是统计真实性的回归，但愿公布G DP呈现负增长不是个别地方昙花一现的“独善”之举。