6月25日,在人民网“舆情会商室”关于石首事件的专家访谈中,著名群体性事件专家、中国社会科学院社会学所研究员单光鼐强调:领导干部遇事要敢于担当,在群体性事件中领导干部要走在前面,听取群众意见,做群众工作。
单光鼐研究员曾多次考察万州事件、汉源事件、池州事件、东阳事件、广安事件、大足事件、永州事件、瓮安事件等群体性事件现场,亲身体验到事发地各层级领导干部的执政能力和水平。有不少场面,至今想起,依然觉得感动。如万州事件发生时,群众把区政府包围了,在家的区委负责人,除了在北京学习的外,几乎都到场了。他们向老百姓喊话,言语恳切。有的负责人喊话说:“万州的父老乡亲们,我是***,我来这个地方时间不长,我希望把万州搞好,发展经济,搞好人民生活。出现这样的事情,我感到很不安,向大家表示歉意!”目前看来,万州可能是群体性事件发生后,唯一没有主要领导干部被撤职的一起。
当初处理汉源事件时,四川省委书记张学忠亲赴现场,而且询问汉源地方官员,当地哪里群众意见最大。当地官员说是大树乡,张学忠当即说:“走!我们去!”结果,张书记到了大树乡,待了一个晚上,大家围着省委书记反映各种问题,张学忠耐心地听取了乡亲们的各种意见,带着农村基层存在的各种问题的反馈和思考,深夜冒雨坐着农用车,离开大树乡,回到成都。
去年的瓮安事件,前期基层政府把板子完全打在群众这边,简单地指责是瓮安“黑恶势力”导致局面失控。事态稍息,贵州省委书记石宗源在瓮安县城访问普通居民家庭,召开各种会议,听取社会各界意见,实事求是了解瓮安社会治安、官民关系等真实情况,检讨政府工作的失误,多次给当地民众鞠躬道歉。在此基础上“华丽的转身”,启动问责制,追究县公安局长、县委书记、县长的责任,在相当程度上挽回了民心,重塑政府形象。现在看来,贵州省委处理瓮安事件很有章法、很有水平。石宗源书记曾经总结说:瓮安事件发生的重要原因,是主要领导干部没有在第一时间到群众中间倾听群众呼声。一些干部工作不作为、不到位,一出事,就把公安机关推上第一线,群众意见很大,不但导致干群关系紧张,而且促使警民关系紧张。
再比如重庆出租车罢运,薄熙来作为一名担任中央政治局委员的市委书记,第一次走进“闹事”群众中间,与出租车司机展开协商对话,表现出党的领导干部可贵的胆识和负责任的精神。
与此形成对照的是,在池州事件中,老百姓烧了派出所和警车,抢了超市,因为怀疑超市老板跟打人者是一伙的。事发时,市委书记何闽旭(当时已经被任命为副省长)没有到场,四处寻找不见其人。事后查明他是跟情妇跑到九华山去了,在温柔乡里逍遥。陇南事件中,王义书记也是躲避群众不见,不敢与群众见面。
这次石首事件,在长达80个小时中,没有见到当地主要负责人出面,看不见他们的身影,听不见他们的声音。事件拖宕这么久,不能说跟他们不能勇于任事没关系。我觉得石首事件与瓮安事件等相比,在政府应对方面,是一个退步!
突发事件不可怕,群体性事件不可怕,如果领导干部不能守土有责,不能勇于担当,能躲则躲,习惯于把群众的不满说成敌对势力的煽动,把警察推在前面,借以掩盖自己执政能力的低下,强力压制住一时的骚动,却不去努力夯实执政党、政府和国家民族的百年基业、万世太平,那才是最可怕的!
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彭远文
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