7月2日 《震海听风录》
解说:马英九上台后两岸局势正发生历史性的深刻变化,中日的暖春效应也开始引发热下气侯,与此同时朝核问题也取得了新进展,美国前副国务卿阿米蒂齐,台湾高等政策研究会秘书长杨念祖作客《听风录》,评估东亚战略新格局,对美国的影响。
邱震海:欢迎收看《震海听风录》,最近一段时间,东亚地区的趋势,正在发生一系列微妙而深刻的变化,其中包括马英九上任后两岸的迅速接近,也包括中日关系的缓和。当然还有美朝就朝核问题达成的某个交易,美国将朝鲜从支持恐怖主义国家名单当中删除等等。所有的这一切对于美国在这一地区的战略利益可能构成的影响,美国对此又有哪些评估,这些都是人们十分关心的问题。
美如何看东亚战略格局微变
解说:东亚地区战略格局,近来似乎正发生微妙变化而深刻的变化,台湾马英九上任后两岸关系升温的速度和程度都超过了人们的预想,与此同时中国国家主席胡锦涛5月访日持续引发暖春效应,先是就共同开发东海油气资源达成共识,紧接着日本军舰的二战后首次访华。
另外一方面无论是两岸关系还是中日关系,其背后都有一个挥之不去的影子,那就是美国。面对两岸关系和中日关系的升温,美国到底有什么看法,尤其是引人关注。
邱震海:那不久以前在新加坡举行的香格里拉对话期间,美国前副国务卿阿奇蒂齐接受了专访,在专访当中,他尤其谈到美国对最近两岸局势迅速趋缓,而且尤其是这个中日关系趋缓的一些内部的评估,我们一起来看一下。
记者:马英九已经就职,你如何评估台湾新发展?两岸的关系迅速加温,你有什么看法?
阿米蒂奇:首先我要评论台湾前朝政府,大家都知道华盛顿跟台北的关系非常紧张,陈水扁的表现很难捉摸,马英九比较符合我们的期待,当然他还坚持三不政策,不统、不独、不改变状态。
美国对台海最新局势表示满意
阿米蒂齐:他的政策是改善台湾经济,那表示台湾得改善跟大陆的关系,我们认为进展不错。
记者:在台海新发展方面,两岸关系多少升温了,你觉得这样的新发展对美国利益有什么影响?
和平解决:美在台海唯一利益
阿米蒂齐:我们在台海的利益只有一个,就是和平解决问题。当然有会谈比较好,能迅速和平解决问题,那是我们在台海的全面利益。
记者:你提到和平解决,我们来假设一下,譬如几年内因为马英九谈到一些情况,30年到50年内签订和约,你觉得美国会接受这种和约吗?
阿米蒂齐:美国接不接受不是问题,我说过我们要和平解决,由中国跟台湾人民字自行决定,你的问题点到一个老说法,台湾跟美国的不沉航空母舰,我们已经不再那么想了。
台湾不再是美航空母舰?
阿米蒂齐:我们唯一的相比是和平解决,如果两旁要签和约,那很好。
记者:你很快就指出了重点,就美国的战略利益来说,台湾海峡还是非常重要,在战略上对中、日、美都很重要,就和约来说,我们假设一下几年内,如果马英九要统一,或是跟北京商谈签和约的事,你认为也符合美国利益吗?
阿米蒂齐:就和平会谈来说,只要方式是和平的,我们会视为符合美国利益,我们的长期政策是,支持台湾人民。
两岸接触:美注重和平方式
阿米蒂齐:我们跟他们有非官方关系,但我们的利益,一直是台湾海峡和平如果两岸觉得要签和约,统一或是做出其他决定,我们不只接受,也非常欢迎。盖茨部长,在香格里拉对话提到,美国担忧亚洲会闭关自守,台湾跟大陆和解决没有问题,只要不将美国排除在亚洲外。
美国担忧在亚洲遭排斥
记者:你说美国唯一的利益是和平,和平解决台湾海峡问题,你觉得两岸关系快速升温,会影响美国的军售利益吗?
阿米蒂齐:军售利益?
记者:对。
阿米蒂齐:台湾不需要买武器自保,那么冲击会很小,但我得提醒你,虽然美国在2001年初,决定提供台湾防御型武器,但台湾并没有购买。什么都没买。
两岸升温对美军售冲击不大,
阿米蒂齐:我们对台的利益不是军售,而是台湾人民自决未来,60%的人投票给马英九,以及反对以台湾之名,进入联合国的公投,对我来说,人民已经说话了,我们欢迎那样的民主,我们欢迎那样的结果。在这方面我们还是不能说。
记者:美国会减少对台军售?减少什么?现在是零军售。
阿米蒂齐:虽然我们在2001年决定提供数种必要的武器系统,他们没有投票通过预算购买,我们一直没有出售,台湾关系法要求我们卖给台湾必要的防御武器,但我认为马英九的主要方向是改善经济和台湾人民的福祉,或许他们不需要太多军购,这是好事。我们跟台湾的关系不是要美国军火商赚钱。
马英九当务之急不是军售
记者:你提过对台政策?
阿米蒂齐:对,我们谈到对我台政策。
记者:你还是提到美国的利益,根据台海的新发展,如何重新定义台湾对美国的意义?
美如何看东亚战略格局微变
阿米蒂齐:首先什么事都没发生,没有所谓的定义问题,不论发生什么事,我们都欢迎两岸关系加强,90年代初期,也是在新加坡,没错当时达成新加坡(九二)共识,那时美国乐观其成,他们欢迎国民党主席拜访北京,美国对现状没有负面想法。
美对两岸现状无负面看法
记者:除了台湾和中国之外,中日关系也迅速升温。
阿米蒂齐:快速又有建设性,但中美日的三边关系,我们可以说很复杂,因为美日是同盟,中日是邻国亚洲的邻居,你觉得关系快速升温是利或弊?
阿米蒂齐:首先虽然这是三边关系,但它不是等边三角形,它并不相等,我们跟日本是长期盟友,那是三角形的两个长边,对我们来说短边是中国。
中美日非等边三角形关系
阿米蒂齐:美国的政策是,确保东北亚和平稳定,让中日撇开历史,别忘了历史,但将它们撇开,胡锦涛主席说历史是面镜子,你可以用它来看未来,如果是那样就太棒了,它不会干涉到我们的关系,我们欢迎中国军舰进入日本港口,我们欢迎领袖互访。包括军事领袖到中国,只要他们继续这么做,双方会有了解,减少误会。
美国欢迎中日和解
阿米蒂齐:你的问题,反映我跟马晓天将军的讨论,谈到美日同盟是在抵制中国,以前不是那样的。如果美国或日本要抵制中国,为何我们让那么多中国学生,到我们的大学就读?为何我们投入数十亿外资?我们对中国的未来下赌注,相信未来会是正面、和平的,这种同盟关系不是抵制。
美国队中国的未来下赌注
记者:就中美日三边关系来说,你觉得最大的困难或者问题是什么?
阿米蒂齐:我想会出现一些小问题,假设我们能抛开历史,我们将确定彼此了解动机和意图。在这方面,美国跟中国对话,日本计划跟中国对话,我们就能让中国知道,我们的利益及意图。
中美日须了解彼此意图
阿米蒂齐:同时我们希望中国能透明开放其利益和意图,我举个例子,没有人嫉妒中国,发展强大海军。我们都知道中国不希望美国地七艦隊保设公海航线,我们了解那一点,但中国没有明确告诉我们,他们建军的需要和原因,如果中国能那么做,那会是往前迈进一大步。
美希望了解中国扩扩军意图
记者:就欧美的三边关系来说,以前是欧洲、美国和日本,长期一直是两边对话,几年前中日关系降到谷底,透过学者和商界,做出第二管道,就中美日三国来说,是美国先发动的。现在中日关系升温,我们能将第二管道升级到第一管道,试试去做美日官方长久以来一直想进行的政府官员三方对话,试着建立一长期机制,你是指三方战略对话吗?
阿米蒂齐:是的,未来应该有可能。但我认为中国不想那么做,因为两名成员是盟友,中国没有盟友,我想中国不了解我们跟日本的同盟关系。
中美日战略对话:中国不愿参加
记者:你是说中国会成为问题?
阿米蒂齐:我不是说中国是问题,我是说中国会觉得那是问题。
记者:好的,中国不是问题。
阿米蒂齐:他们也许觉得两名成员是盟友是个问题,或许觉得我们联手对付中国。
记者:没错。
阿米蒂齐:我想现在该做双边讨论,日本该去做双边讨论,未来中日会有长足的进展,或许我们会做三边对话。我不会排除那样的可能性。
中美日须先展开各自双边讨论
记者:除了中国,这个点子对美国是问题吗?
阿米蒂齐:不,不可能的,一开始对中国可能是个问题,现在做三方对话是言之尚早,可是如果中日关系继续发展,我相信一定会的,未来有其可能性。
记者:所以现在在这个阶段,你仍拿中日美的模式,跟欧日美的模式做比较?
阿米蒂齐:不,那是不一样的。欧美日都是民主国家。
记者:对。
中美日不同于当年欧美日模式
阿米蒂齐:都是自由开放的政府体系,中国未来会出现不同的政治模式,我不希望直接拿欧美日跟东北亚的情况比较。中日希望美国加入中日对话。
中日关系:美不愿当第三者,
阿米蒂齐:我们拒绝了,我们不介意当个第三者,推进双方加强关系,但我们不要介入,因为那会成为饼干夹心。
作者:
震海听风录
编辑:
王平伟
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