凤凰卫视12月8日《时事开讲》以下为文字实录:
王若麟:各位好,欢迎收看《时事开讲》,我是王若麟。今天我们的话题集中在三个“关键”时刻,“12.07”是个关键的会议、“12.05”是个关键的选战、“2012”是个关键的年份。从昨天开始世界就已经进入了哥本哈根时间,全球减排再次吹响了集结号,世界各地的政要来到了丹麦,在丹麦的童话《卖火柴的小女孩》里边,描述了一个小女孩在寒冷的冬夜去追求温暖,而今天各国政要却要在丹麦讨论如何阻止温暖。但无论如何,大家都希望这个盛产童话的国度,能够给这个会议带来一个童话的结果。
相关话题我们请石先生来点评分析,石老师,从昨天也就是12月7日开始,丹麦哥本哈根举行了连续12天的全球气候会议,像中国总理温家宝、美国总统奥巴马等近百个国家领导人都来参加,石先生,这次会议的意义是什么?希望达成什么结论?能够达成这些结论吗?
“12.07”是个关键的会议
石齐平:首先谈谈意义吧,我觉得意义非常、非常的重要,首先我们大家都知道全球暖化过去只是一些科学家在讨论的话题,现在大多数世界上的人类都已经亲身感受到全球暖化所造成的一些威胁,而且现在看起来会变成一个趋势,这个趋势如果放任它再继续发展下去,全球的很多、很多地区,很多、很多人类就面临很多伤害。主要的伤害不必在这边多介绍了,大家都知道。首先是两个极,南极和北极融化,海平面上升,首当其冲就是岛屿国,还有海岸的一些国家,包括上海、纽约、伦敦都会受到一定的伤害。然后气候大变化,不是大涝就是大旱,当然也影响到经济的活动。狂风暴雨或者大雪灾,也会造成生命财产的损失,这些都是全球暖化所造成的威胁。
我们都知道在上个世纪末的时候已经注意到这个问题了,所以有一个《京都议定书》,《京都议定书》从2005年展开,到现在为止还在实施当中,但是到2012年就要告一个段落了,所以这次会议基本上就是未雨绸缪,在2012年到期之前,赶快讨论一下2012年之后,究竟全球应该有一些什么样的框架,来约束、规范各个国家、各个企业、不同人的一些相关行为。
王若麟:这次会议当中能够形成什么样的共识?达成什么样的结论呢?
石齐平:我觉得他们希望能够形成的一个共识,最重要是集中在两个重点上,第一是希望每个国家能够提出一个目标,这个目标就是减碳的目标,提出来以后做一个承诺,比方说这个国家我在2012年碳排放能量比2005年的时候,更积极的话1995年的时候,或者1990年的时候,要比那个时候少很多,少百分之多少,20%、40%,这是一个数量的概念。
第二个,我们都知道有些国家它没有足够的技术,也没有足够的经费,来配合全球必须要进行减碳的工作,于是在这样一个情况之下就要必须要进行一些援助,这个援助当然是来自于发达国家,所以这个会议要讨论的第二个问题就是发达国家,究竟用什么样的方式,给多少金钱,给多少技术上的帮助,来帮助那些需要援助国家,来共同一起达到全球减碳的目标,整个会议主要是形成这两个重要的结论。
王若麟:这次会议能不能达成这样的共识和结论呢?
石齐平:我看是相当的不容易,也不敢说一定达不成,但是目前大家来看确实面临非常大的一个障碍,最大的一个障碍还是因为各个国家对于究竟谁要负更大的责任,在这个方面根本就很难形成共识。你可以看到两个不同的群体,一个是发展中国家,它就说今天为什么全球会有这么严重的暖化问题,就是两百年来,从工业革命开始,你们最早这些搞工业的,那就是发达国家了,你们排的碳到现在为止,地球上还没消失掉,所以整个问题你们要负最大责任。发达国家当然就不甘示弱了,它说我也承认过去我们排放了很多,但是你看看最近这几年,最近这几年排碳量最多的,你们发展中国家也不少,而且往往也是名列前茅,所以你可以看到这个责任都搞不清楚。你说这个共识要怎么谈?因为结论都还搞不清楚,所以到底谁要设定什么样的目标,你怎么设的目标那么少呢?
然后就是刚才讲的你到底应不应该援助它,你应该怎么援助它,在前面那个责任都还没有判断情况下,后面这个问题都很难讨论的。所以我们讲这个情况比较乱,尤其是排碳最大的国家之一美国,在这个问题上它好像没有办法做一个表率,过去布什总统的时候,《京都议定书》都不愿意签的,奥巴马上台以后比较积极了,但是你可以看到现在这个会都有点勉强参加,因为他提不出什么东西出来,为什么提不出来?因为他国内有太多的牵制力量,就是既得利益者对他构成了牵制,所以美国如果不积极,那么全世界各国“你既然不积极,为什么我要积极?”。
王若麟:那中国的立场和主张又是什么?
石齐平:中国是这样,中国从2005年到2012年这个《京都议定书》里面,中国是属于发展中国家,发展中国家在《京都议定书》里面不受到法律上强制的拘束,所以中国基本上还是坚持这个立场,中国和所有其他的发展中国家看法是比较接近的,就是说我们是大家共同负责任的,但是这个责任是共同,但是有区别的。有区别的意思就是你负的责任要比我负的更多一点,中国在这方面比如说必须要坚持这个原则,但虽然我不受到法律上的强制拘束,我很愿意、很自愿的承诺一个目标,中国也作出了这么一个宣布,到目前为止国际间对中国这方面的行动还是比较正面的评价。
王若麟:撇开这次会议,中国在今后的气候政策上,你会有什么看法或者建议?
石齐平:我觉得有下面几点:第一条,全球气候的变化越来越严重了,中国作为一个大国,而且排碳量现在是最大的国家,我相信全世界对中国有更高的期待,也因此全世界对中国有更高的要求,中国必须要在这边做好充分的心理准备。
第二条,要指出中国自己本身是造成全球暖化的一个受影响国之一,举例来讲中国有喜马拉雅山的问题,这个东西融化的话,对中国的影响远远超过对美国和对欧洲的影响。
第三条,在21世纪里面,这种和碳排放相关的减碳的环境产业,肯定是最重要的产业了,值得给予更加战略性的重视。
最后一条就是我们可以看到参加很多次会议里面,国家领导人不谈了,参加的都是部长级的,都是气候部长、能源部长或者什么、什么部长,我觉得中国到现在为止还没有一个恰如其分的职称,我觉得在发改委之下,是不是在这方面也应该配合整个形式发展,适当的时候应该成立一个恰当的部,表示中国在这方面的一个重视,推事也能够推动相关的一些政策。
王若麟:好的,谢谢石先生,稍候让我们休息一下,广告之后会进入下一个关键时刻。
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作者:
时事开讲
编辑:
彭远文
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