凤凰卫视7月17日《时事开讲》以下为文字实录：

任韧：紧贴时事，现在开讲，各位好。联合国安理会朝鲜制裁委员会，在16号公布了针对朝鲜的第二次核试验的具体制裁措施，除了冻结5家实体或公司的资产之外，安理会也首次冻结了5位朝鲜官员的资产，并且禁止其出国旅行。安理会同意新的制裁措施立刻生效，不需要得到进一步的批准，这节《时事开讲》我们请到郑浩来解读。

郑先生我们看到新的制裁措施有一个特点，就是它具体细化到了朝鲜制裁公司的个体以及高官的个人，这意味着什么？

制裁朝鲜：措施与落实的困境

郑浩：对，你说的很对，就是在华盛顿当地的时间7月16号，联合国安理会朝鲜制裁委员会，通过了一个制裁方案，这个方案实际上是对在6月12号联合国安理会通过制裁朝鲜的决议，一个具体实施细化的一个方案，在这个方案里面，我们注意到其实包括了三项主要内容。一个就是针对朝鲜直接参与或者是领导，有关原子弹或者是核武器，或者是洲际导弹研发的这些领导层，比方说最高的一个受到处罚的朝鲜的官员，他的职位是原子能总局的局长叫李济善，另外还有四位官员。还有就是直接参与或者是怀疑参与有关朝鲜核武器开发，或者是导弹技术开发的公司。

第三方面就是禁止所有参与制裁朝鲜的国家，向朝鲜出口两种被怀疑是可以用于研发洲际导弹技术的化学材料，所以这次具体的制裁方案应该说是非常具体了，特别是具体到人，这还是对朝鲜制裁是首次，所以也引起了国际社会的一个普遍的关注，而朝鲜方面也做出了及时强烈的反应。

我们知道朝鲜驻联合国的代表，相当于朝鲜的副部级的一个负责人叫朴德勋他当时也发表了一个声明，就是说不会采纳，不会理会联合国的任何有关朝鲜制裁的决议或者是措施，并且表明朝鲜会继续的研发，继续来维持自己的核武或者是相关的技术，因为朝鲜面临的是美国或者是及其追随者，甚至要瓦解或者是解除朝鲜的武装这样的一个局面，所以它认为朝鲜还是应该坚持核武的开发，所以整个局面未来几日，或者是过一段时间，可能会有一些比较明显的变化。

任韧：新的制裁决议有什么样的连锁效果呢？我想有两个方面，首先是这个制裁决议能不能具体的落实，其次是对于朝鲜来说，新的制裁对于朝鲜经济真的会造成很大的影响吗？

郑浩：应该说制裁，我们首先要明确一个概念，就是说制裁或者是联合制裁它必须有一个先决条件，就是所有参与制裁的国家，必须采取一致的行动，换句话说所有制裁的项目，只有所有的参与国，通过实际的执行才能够起到一个效果。如果其中有任何一个国家，不能够有效的，或者是完全彻底的执行有关的计划的话，那么这个制裁实际上是大打折扣的，或者是根本就不会发挥它想像的那个作用。在这里面就有一个问题了，就是中国和俄罗斯在制裁朝鲜问题上，虽然是和联合国和国际社会保持了一致的立场，但是由于中国和朝鲜有着特殊的一个关系，所以在未来能否完全彻底的执行有关的计划，其实是备受怀疑的。

因为我们知道中国的方面，它也多次的声明，就是中国的外交部或者是驻联合国代表也经常声明，其实并不希望有关的制裁使得朝鲜发生人道灾难，或者是朝鲜政权垮台，而是通过制裁来使朝鲜重返六方会谈，起到这样一个作用。在这种情况下，人们就会怀疑或者是有舆论就会怀疑，中国在决心制裁朝鲜方面到底能够实施多深，能够走到多大，决心有多么的大，这样的话整个制裁我相信才会起到作用。

任韧：在这项新的制裁决议出来之前，我们记得朝鲜的二号人物金永南，15号在埃及的时候，他表示说六方会谈已经永远结束了，原因是美国及其盟国并不尊重朝鲜的主权，你怎么看朝鲜的这番声明？

郑浩：金永南的这个讲话其实和联合国最新通过具体的制裁的措施有没有关联，我相信还是有关联的，尽管他说的是两回事，因为金永南他谈的是朝鲜就是永远不会返回六方会谈，六方会谈是永远终结了。但是我相信因为他在开罗讲这番话的时候是15号，金永南有可能得到了联合国可能会在16号，透过有关相关的决议，因此发表了这样一个声明，或者是这样的一番话。金永南这番话带出了两个信息，第一个朝鲜不返回六方会谈的决心已定。

其实有关的信息在今年四月初的时候，已经由国防部的发言人已经发布出了一个明显的信息，就是朝鲜不会返回六方会谈，认为六方会谈实际上是美国代理的一个工具，这次金永南再次的重申，因为金永南是二号人物，他是朝鲜最高人民会议的常务议长。

任韧：委员长。

郑浩：就相当于我们的委员长，对。实际上他的这番话也就代表了政府是下定了决心，而不会返回六方会谈，这种情况下，做出这样的一个决定，或者做出这样一个重申的立场声明，我认为是有着意味深长深远的一个影响。

任韧：是不是意味着六方会谈从此就山穷水尽了？朝鲜核问题没有办法解决？

郑浩：我觉得这方面应该是这样考虑，就是我们中国一贯的立场就是要维持六方会谈的框架，因为我们中国政府的一个基本原则，第一就是不希望朝鲜半岛拥有核武，就是朝鲜半岛必须无核化。另外一个立场，就是朝鲜的核问题必须通过政治协商，必须在六方会谈的框架之内，得到一个和平的解决。所以中国在朝鲜进行了第二次的核试验之后，就是5月25号之后，仍然做着不懈的努力，希望朝鲜能够返回六方会谈。

最近一段时间武大伟也是在国际上，在莫斯科在其他的地方，也是不断的传达这样一个信息，还是希望朝鲜能够返回六方会谈。但是我同时也认为，就是如果中国一味的想要说服朝鲜返回六方会谈的话，不仅困难很大，而且实际效果到底有多大？是值得怀疑的，所以中国应该灵活的调整自己的一个立场，或是拿出一个更有效的一个方案，比方说在六方会谈之外能否和美国、韩国包括日本、俄罗斯在内举行其他的接触。取得其他的主要的国家，能够达到一个比较相同意见的立场，然后再来共同的协商如何解决朝核问题，这个也是十分关键的。

任韧：朝鲜政局现在充满了变数，目前世界各国有没有什么预案呢？我们广告之后继续请郑浩先生来《时事开讲》。