石齐平:从盖特纳访华看中美关系走向
2009年06月03日 17:26凤凰卫视 】 【打印已有评论0

凤凰卫视6月2日《时事开讲》以下为文字实录:

姜声扬:这里是《时事开讲》,在今天节目当中时事评论员石齐平先生,为我们做三个时事观察。我们首先请导播出今天的节目大纲,来看看他的观察重点:第一,盖特纳的访华观察。第二,东北亚形势观察。而最后,民进党的登“陆”观察。

我们首先来谈第一个话题,石先生我们看到美国总统奥巴马的特使,财政部长盖特纳做访问。昨天他在北京大学,他的母校进行演讲,之后和副总理王岐山会面,今天和总理温家宝以及国家主席胡锦涛进行会面。这一系列的访问您有什么观察?

盖特纳访华观察

石齐平:首先我们看到奥巴马当选就任之后,到现在将近半年了,五个月了。这五个月里面我们一直关注他的一些政策,确实在履行他在竞选时候的一个口号Change。

姜声扬:改变。

石齐平:尤其是在外交领域,我们以前在这个节目里面谈过,在外交领域他的改变非常大,包括对俄罗斯的政策,包括对伊朗的政策,对委内瑞拉,对穆斯林事件,对古巴,甚至对缅甸都出现了颠覆性的改变。换句话说,把过去的布什主义都给颠覆掉了。

姜声扬:对。

石齐平:但是有一点,我说我始终看不到,他的中国政策到底是怎么样的一个方向。一直到最近这一、两个星期终于看到了,他的中国政策终于出现了一些征兆。

姜声扬:哪一些征兆呢?

石齐平:举例来讲,就在最近一个星期,10天左右,首先他发表了新的驻华大使,叫做洪博培。

姜声扬:JonHuntsman。

石齐平:这个人在美国据说是一个非常有政治潜力的人,有可能竞选下一任的总统,同时他精通中文,所以现在的国际兼政治人物精通中文变成一个很重要的条件了。像澳大利亚总理陆克文现在就很吃香。第二件事情,美国众议院的议长叫做佩洛西。

姜声扬:Nancy。

石齐平:这个人是女强人,而且从来不假辞色,尤其是对中国人权问题,从来不假辞色。这次她访华了,在整个访华过程里面,我们可以看到,表现得非常中规中矩。第三个就是刚才讲的盖特纳,财政部长上任之后,第一次出来访问中国。

姜声扬:是。

石齐平:这个访问中国对中美未来的经济发展是非常重要的事情。总的来讲这三件事情,我都给它一个正面的评价,这是它目前,我们所看到的一个中国政策的一个氛围。

姜声扬:对,但石先生您刚刚提到的征兆是三个人,你可不可以给我们再做更详细、更深入的一个探讨。

石齐平:我想今天我们集中在盖特纳,因为他的内容最丰富。盖特纳此行访问中国,说到底重中之重,就是一个最重要的任务,因为他要解决的是美国经济问题,美国金融问题,而美国金融跟经济问题,它就必须要发行大量的国债,因为它子弹不够。

姜声扬:对。

石齐平:发行国债不能老靠联储局印钞票,这个对它后遗症太大,所以说它就必须要找到买主,这个买主从它过去最大买主就是中国,那么他就跑到中国来。所以我觉得他第一个最重要的是劝中国继续来支持购买美国国债。

第二我们注意到他在北京大学的一场演讲,我觉得是“精心之作”。据说在飞机上,他也不断的修演讲稿,这个演讲的题目就可以看的很清楚,中美关于怎么样共同因应经济复苏,跟经济增长的一个合作的问题。他特别点到,中美两国在这方面有很多合作的空间,合作的潜力。

举例来讲,他首先在演讲稿一开头就这么说的,他说,我们包括全球,现在面临到的是二战结束以来,最严峻的经济形势。据国际货币基金表示或者估计今年的经济增长率,是第一次会负值,60多年来第一次负值。第二,进出口贸易也是负值。这样的一个严峻的形势,中国跟美国我们必须要共同合作起来,我们要有一个全球战略。

于是演讲稿里面就提出一个全球战略的大思维。全球战略大思维很简单一个概念就是说,今天全球的危机,说到底是一个全球巨大的失衡所造成的。而全球巨大的失衡,这里面有两个核心的要角,一个是我,一个是你。所以我们必须要从这个方面去找到解套的方式。

那么我跟你的问题正好相反,配起来正好是一对,我是消费太多,你是储蓄太多,所以我们将来的思路就是你要增加消费,我要增加储蓄,这就是他在这个演讲稿里面所提出来的一个大的方向。

姜声扬:是,你说的盖特纳对全球经济问题,有个全球大战略,但他有没有提出任何具体的主张,或者是建议呢?

石齐平:对,我刚刚讲了,他此行最重要的目的就是希望中国继续买国债,他也很清楚中国对买国债现在是有点犹豫不决了,它担心国债贬值嘛,所以它知道中国的担心,所以它不断给中国保证,说美元绝对是强势的,你担心美元贬值,你国家缩水。我告诉你,美元绝对是强劲。除了这个之外,他也一再的提出,他说,你看,我为什么美元会贬值?说到底我必须承认,我的美国赤字太大了,所以我下定决心,我要进行医疗保险制度改革,因为医疗制度是我们造成美国赤字最大的一个祸首,所以你看我要努力去这么做。

再一个就是我也希望你增加一点消费,好不好?我刚刚讲,我前面的问题在这里,然后我们还有共同合作的空间,那就是我们在环保跟在能源能够共同合作,他说的更明白一点,没有讲错话,就是我可以卖很多这个东西给你,这个东西对你来讲是有需要的,全球软化,大家共同的一个危机,所以在这个方面,我们有共同努力的空间,这就是他一些具体的建议。

姜声扬:那另外一个,各界都关注的人民币汇率的问题,此行盖特纳是个什么样的态度呢?

石齐平:当然一月份的时候,他可能基于各种原因,在提名他这个时候,在作证的时候,他曾经对人民币说,人民币有操纵,引起了中国非常强烈的反应,这次苦头吃够了以后,现在就不敢轻易谈这个问题了。不过我觉得最重要的一件事情就是不主动去挑这件事情谈,一个最重要的原因,还有最重要的问题,国债,这个是次要问题,国债是首要问题,你不能把次要问题坏了首要问题,所以这个问题就变得次要了。

我今天如果即使把你的人民币逼的升值的话,那你的人民币升值就不利于你的出口,也就不利于你顺差的扩大。而我很明白,你只有顺差扩大,你才有余地购买我的国债,所以我把你的人民币升值,对我来讲也不利。所以这个问题现在只是轻描淡写,最多只是拿来做一个筹码,你应该升值,代表他在谈判策略上的一种运用而已。

姜声扬:是,那面对美国强而有力的推销自己的国债,中国应该如何去应对呢?

石齐平:当然最后是一个为难的处境,买也不对,不买也不对。你买,这个美元贬值,就在缩水,你不买,就等于传达一个讯号,加速美元的贬值,缩水的更快。

姜声扬:是。

石齐平:但是我觉得中国面对这个问题的时候,其实不是一个买跟不买的问题,我觉得这是一个“伪议题”,真正的问题是究竟该怎么买?什么条件之下买的问题,对不对?对中国来讲,必须承认,你也没有不买的空间。但是关键是,我要怎么样才买的心甘情愿,这个就要看美国能够示出一个什么样交换的代价了,对不对?这就是一个谈判的问题。

姜声扬:是,那美国为了要让中国去买自己的国债,除了口头上保证,我没有问题,资产没有问题之外,还有没有什么其他的谈判筹码可以让中国做交换。

石齐平:对,光口头是不够的。

姜声扬:对。

石齐平:他就必须跟中国讲了,好了,我们现在涉及到一条制度,你最担心美元贬值是不是?因此你买的国债,我们就可以跟美元贬值设法找一个公式给它挂钩。所以如果贬值了,能够保障你的利益,这个在技术上是做到的。

第二,比方说我觉得你中国现在是影响力越来越大了,重要性越来越高了,所以我觉得你应该在国际组织里面有更高的,相配套的、相匹配的地位。所以我一定不但鼓励,而且我也支持,也帮助你,设法在IMF国际货币基金里面取得更大的发言权或者投票权,诸如此类的,它都可以在跟中国进行交换。还有其他条件都可以的,所以未来中美的关系,实际上就是一个讨价还价,互相进行交易跟谈判。

说到这里,我们就想到有一个很重要的概念了,那就是马上在下个月要登场的第二个阶段的SED,就是战略及经济对话机制。我相信在未来中美两国关系很大的范围,都在这个机制里面去运作。

姜声扬:讲到这个SED,我们也想到去年在美国大选的时候,我们谈到,这个由布什还有前财长鲍尔森建立起来的SED,在奥巴马上任之后会不会继续,结果当时美国政府的态度是模棱两可。但是我们现在看到了,果然被您说中了,SED还在继续召开,可不可以跟我们讲一下,当时您理解后面的思维是什么?

石齐平:我觉得是一个逻辑的必然,你看的趋势它是非这么走不可,美国没有别的选择。刚刚讲当前全球的问题是中美两国共同的问题,好像一个双胞胎,你的问题就是我的问题,我的问题就是你的问题。那么在这样一个情况之下,我怎么能够不找你来共同解决这个问题呢?如果能找你共同解决这个问题,对我们双方都有好处。这里面我们没有一个有能力单独去解决这个问题,不可能,我刚刚讲逻辑结构性的问题,所以单独不能成事。

那么既然这样子我们就必须要合作,而且合作还有很多互利的空间,这就让我想到你刚刚提到鲍尔森,鲍尔森最早提出SED的概念,我觉得很好,在鲍尔森之前,曾经有想做鲍尔森财政部长这个位置的,还有一个很出色的人物,就是现在世界银行总裁叫佐利克的,当时是谈判代表。佐利克当时提到一个中美关系中非常重要的一个概念,叫做“负责任的利益攸关者”,英文叫做responsiblestakeholder。

当时如果我们去理解这个“负责任利益的攸关者”,美国提出来的,我们可能更多的去理解,是美国期待或者美国要求你做一个“负责任的利益攸关者”。三年过去以后,形势变了,今天我们再看responsiblestakeholder,好像有更多的味道是,我跟你,我们一起来做一个“负责任的利益攸关者”,好不好?你负你的责任,我也负我的责任,我保证,所以这个形势就出现这样一个变化。

姜声扬:那从这样的形势来看,能不能够预见一下未来中美关系的未来走向呢?

石齐平:中美关系未来走向,我觉得很多很敏感的人都已经注意到了,尤其战略学家,举个例子以前的美国前安全顾问叫做布热津斯基,他在去年还是更早的时候就提到一个很重要的概念叫G2,说明很多人都已经敏感的注意到这个形势了。我觉得将来中美的关系就是在这么一个全球范围之内的G2架构中,扮演一个非常重要的角色,我们希望他们朝着一个互赢共同合作的方向去努力。

姜声扬:好,所以我们可以看出中美关系继续朝着合作的趋势走,但是我们看到朝鲜跟国际社会,是继续朝着不合作的趋势走,我们去下广告,回头我们再来详谈。各位观众,我们休息片刻,回头继续《时事开讲》。

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作者: 时事开讲   编辑: 张恒
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