凤凰卫视11月16日《时事亮亮点》以下为文字实录：

何亮亮：朋友们好，11月16日星期一，《时事亮亮点》，首先我们一起来回顾上周的要闻。

华北部分地区遭遇百年一遇暴雪

解说：中国北方广泛地区连日遭受罕见暴风雪，河北、山西等地区整体下雪已达60年一遇程度，局部地区更达100年一遇。雪灾造成多人伤亡，河北、山西、陕西、山东、河南等七省，受灾人口超过470万人，雪灾造成大量房屋、工棚、农作物大棚等倒塌，交通事故频升。国务院总理温家宝日前赶赴河北省石家庄市指导抗灾，强调要做好应对暴雪的工作。实现保民生、保生产和保运输的目标。

郑必坚率大陆智库成员访台

解说：由中共中央党校前常委副校长郑必坚，所率领的20多名大陆军、政学专家，日前抵达台湾，出席在台北召开的“两岸一甲子”研讨会。郑必坚是历年来访台的最高层次大陆智囊，也是“中国和平崛起”论的创建者。这次研讨会由台湾民间单位主办，有80多位台湾学者、专家出席，议题涉及两岸的军事和涉外事务，被视为两岸首次就政治议题进行民间交流，受到外界的高度关注。

俄罗斯总统发表国情咨文

解说：俄罗斯总统梅德韦杰夫12号，发表上任以来第二份国情咨文，总理普京等人都有出席，梅德韦杰夫说环球金融风暴对俄罗斯的打击比其他国家大，国家需要发展现代工业、高科技以及知识产业，不能再侧重出口材料以及能源来赚取收入，他又提到国内贪污腐败的问题，强调打击腐败的决心。

蓦然回首

何亮亮：《时事亮亮点》“蓦然回首”，我们来回顾刚于昨天结束的APEC非正式峰会。

APEC峰会结束21国承诺反贸易保护主义

解说：亚太经济合作组织，第17次领导人非正式会议，14号开始一连两天在新加坡召开。第一阶段会议主要讨论亚太贸易自由化，和反对保护主义两大主题。中国国家主席胡锦涛提出，希望各国正视金融危机对发展中国家的冲击，鉴定的抑制贸易保护主义，维护多边贸易体制稳定。多位领导人都呼吁美国在推动多哈自由贸易谈判上，要肩负起领导人的角色。

第一天的会议结束后，各国领袖换上大会提供的特色服装，出席晚宴。美国总统奥巴马晚上也抵达新加坡，赶上跟以众领导人大合照。第二天一早上，部分出席APEC会议的领导人，在大会召开前临时举行早餐会，讨论气候变化问题。之后各国领导人继续展开第二阶段会议，美国总统奥巴马也首次出席参加。

第二天的会议结束后，21个经济体的领袖发表宣言，承诺反对贸易保护主义，保持开放的自由市场，以及推行刺激经济措施。而为了达至包容性的经济发展，具体措施包括，在宏观经济方面共同努力，使得政策具有连续性；开放贸易和投资取得共同的繁荣；推行审慎的宏观政策，防止出现资产价格泡沫；共同应对消除贫困问题。领袖们也承诺会推动区域经济一体化，加强经济和技术合作，但在气候变化问题上，却没有具体的减排措施，不过承诺，到了2010年会对2007年提出的目标进行检讨。

何亮亮：亚太经合组织APEC，成立已经超过二十年了，这是世界上，地理上来说囊括范围最广的国际组织，但是它又是一个松散的组织。跟欧盟不一样，跟我们一般说的自由贸易区也不一样。在金融危机之后，如今亚太经合组织要向什么方向发展？我觉得它正好是在一个十字路口。可惜的是这次在新加坡举行的APEC金融峰会，实际深并没有解决这个问题。

峰会没有谈及亚太共同体

何亮亮：这次会议就像它以往的会议一样，这样的会议当然你不能说没有用处，20多个国家的地区和领导人聚集一堂，因为它是每年开一次，讨论一年来亚太地区的经济、社会甚至形势的发展，看看相互间的合作，或者说整体的合作能够取得一些什么新的进展。但是金融危机之后，这个形势就不一样了，一方面我们看到美国的国力正在衰弱，而中国这种崛起的势头已经是更加明显了。我们把它放在亚太地区来看的话，是非常有意思的，就是世界上前三名的经济大国，美国、中国和日本都位于亚太地区。

在这次亚太经合组织峰会之前，美国总统奥巴马在亚洲之行，他的亚洲之行当然一方面是为了出席APEC的峰会，一方面要访问日本、中国和韩国，在东京他发表了一个演说，特别强调了美国是太平洋国家，我奥巴马是太平洋总统。他所谓太平洋总统，就是说他在太平洋岛上的夏威夷州，当然是美国的一个州，他在夏威夷出生的，他又在印度尼西亚这个东南亚的国家渡过了四年少年的时光，所以说他说他是一个太平洋总统。为什么奥巴马要强调美国的太平洋属性呢？我想很重要的原因，就是目前美国这些统治的精英，已经看到了使他们觉得不安的趋势。

一方面，我们看到在大西洋的那一边就是欧盟，因为欧盟的《里斯本条约》可以付诸实施了，欧盟将产生自己的总统、自己的外长，欧盟作为跨过家的一个，超越国家这样一个区域性的组织，它目前的形态可以说相当的完备了，任何其他的大洲都还没有这样一种组织。很有意思的是这次APEC峰会召开之前，日本共同社他们得到了一份预定要发表的，预定要讨论的《新加坡宣言的草案》，这个草案里面有一个非常有趣的内容。就是亚太的领袖们决定要建立一个亚太共同体，这个亚太共同体就是一个像欧盟这样的组织，但是结果昨天闭幕的APEC峰会，包括昨天公布的《新加坡宣言》当中，完全没有谈到所谓亚太共同体的问题。

因此我们有理由猜测，第一这个议题根本没有来讨论，第二个讨论了，但是各国没有取得共识。所以我刚才说为什么现在美国觉得担心呢？我们知道这次日本新出任首相的鸠山由纪夫，率先提出了一个东亚共同体的设想，这个东亚共同体就应该以日本、中国、韩国为主的，是在亚洲东部地区这样一个共同体。共同体详细的概念是怎么样，还不是很清楚，而且中国方面我觉得是持一个比较谨慎的态度，虽然没有拒绝，但是也没有很高效的表示赞成。

但是美国已经着急了，因为美国看到，如果在东亚地区也出现了一个也类似欧盟那样的东亚共同体，而美国没有介入的话，美国它就在太平洋这一边，和大西洋那一边，两边它都被边缘化了。因为美国既是一个大西洋国家，又是一个太平洋国家，所以从这个角度来看，亚太共同体的设立，绝不是一个空穴来风，但是它现在条件不成熟也是非常明显的事情。

我们看这次亚太峰会可以说没有什么具体成果，其实APEC历来是一个形式大于内容的这样一种平台、这样一种论坛，它每年一次给各国的领袖，各国经济体的领袖，好像一个大家庭的聚会，当然这个聚会里面有多种的双边，既是一个多边，又可以多种双边的会谈。大家来一个大合影，穿上各主办国民族的服装。我注意到几天有一个台湾的美学家认为，他认为亚太各国的主办国，每年所提供的民族服装，不仅很俗气，而且它违反了改国的传统美学等等，这不是我们今天要讨论的问题。

反贸易保护主义是要务

何亮亮：我只是说这样一个峰会本身，它这个形式虽然是有用，但是它没有能够解决一些什么实质性的问题，特别是这一次我们看到，由于金融危机的影响，美国现在贸易保护主义抬头的趋势已经相当明显了，虽然亚太不是一个共同体，而且目前也没有说，是一个整体的自由贸易区，但是推进自由贸易，推进投资的便利化，这本身就是亚太经合组织成立的一个宗旨。

这次在新加坡举行的峰会上，各国的领导人，都一致抨击贸易保护主义，但是实际上目前来说，贸易保护主义的罪魁祸首恰恰就是美国。虽然美国口头上也反对贸易保护主义，但实际上它出于自己国内利益的需要，就开始采取一些，特别是是对中国采取一些贸易保护主义的措施。而这样的问题在APEC的峰会上，是没有办法得到解决的。虽然《新加坡宣言》已经强调了反对贸易保护主义。

所以接下来的问题，我想一个是APEC本身，要朝一个什么样的方向发展，要不要向欧盟的方向发展？要向欧盟的方向发展，就要确立目标，确立路线图和时间表，但是看来目前各国对此还没有共识，剩下来的问题，就是APEC还能干什么？我们不清楚，所以看起来无论是所谓的G2也好，或者是G4也好，或者是所谓的G20，20国集团也好，实际上没有哪一个机构，哪一个这样的组织或者是论坛，能够真正来解决目前各国或者说各大国所面临的问题。从这个角度也可以看来，我来说这个世界的格局，这在发生深刻重大的变化，各种国际组织能不能生存？以什么样的方式生存？也不可避免的要受到这个格局的影响。我们看到欧盟目前通过了考验，可是APEC我觉得还没有通过这个考验。