中新网10月21日电 《澳门日报》21日刊出社论说，中国日前选择西安作为通用航空试点，开放一些空域组织低空观光旅游飞行，是中国通用航空政策一大突破。这意味着一个庞大的通用航空市场将破茧而出。通用航空产业将有可能成为继目前汽车产业之后拉动中国国民经济发展的一个新增长点。

文章摘编如下:

“二○○九中国国际通用航空大会”日前在陕西西安和渭南两地举行。今次大会吸引来自美国、加拿大、法国、英国、德国、奥地利、捷克、荷兰、日本、韩国等国家和地区的近三十家通用航空企业和国内约一百家企业参加，盛况空前。

通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。

今次大会，最令业界兴奋的，不是精彩的通用飞机飞行表演，而是西安国家航空产业基地蒲城通用航空产业园正式挂牌成立。这是目前中国唯一的通用航空试点园区。

蒲城通用航空产业园所以受关注，是因为它将进行一系列突破性的通用航空试点。包括低空空域开放试点，通用航空机场建设运营管理和补贴试点，行业管理政策及行业标准的制订与试行试点，运营监管、安全保障与风险管理机制试点等方面。

低空空域开放是中国航空界公认的通用航空产业发展的“天字第一号”难题。这个问题不解决，中国通用航空业发展根本无从谈起。

中国通用航空产业始于一九一二年，但长期发展缓慢，目前远远落后于欧美发达国家。数字可以说明问题:截至去年底，中国通用航空机场仅七十个，美国有一万九千一百个；中国通用飞机八百九十八架，美国有廿三万架；中国通用航空飞行员三千○七十六人，美国有四十二万人；中国通用航空产值二亿六千万美元，美国为一千五百亿美元。

制约中国通用航空业发展的最大障碍就是空域管制。像美国等国家，三千米以下的低空是公开开放的，除了民用机场周边地区以及指定地区(如白宫上空)外，其它空域可以自由飞翔，无须向当局申报审批。

今次中国选择西安作为通用航空试点，把陕西蒲城机场、华山、洽阳湿地、司马迁祠、黄帝陵、壶口瀑布等旅游景点区域及其连接路线确定为开放空域，政府可通过这些开放空域组织低空观光旅游飞行。这是中国通用航空政策一大突破，相信不久的将来，全国开放低空空域将是大势所趋，这意味着一个庞大的通用航空市场将破茧而出。

国内外不少通用航空公司敏锐地嗅到了这一巨大商机，正积极在华布局，拓展中国这块通用航空产业处女地。美国著名的通用航空厂商西锐公司日前与珠海航空产业园、北京空际通用航空有限公司签订合作意向书，拟在珠海建设一个以美国西锐为主的通用航空飞行服务基地。全球主要通用航空厂商在今次中国通用航空大会上向中国客户展示了各式新款通用飞机，如塞斯纳一七二、米八、R四十四、西科斯基S七十六、斯瓦泽三百、Bell四七、阿布斯特R一一九等。

专家预测，未来十年我国通用飞机的需求总价值将达到一百五十五亿美元。

另外，通用航空业发展将带动诸多行业发展，并创出众多就业职位。比如发展通用飞机制造业、兴建通用机场、开办培训飞行员的驾驶学校、设立飞行服务基地等都需要大量人手。国际经验表明，通用航空产业的就业带动比为一比十二。现在中国通空产业一年产值仅二亿六千万美元，提供就业职位八千多个，如果达到美国现时一年一千五百亿美元的产值，将增加职位一百二十六万个。因而，通用航空产业将有可能成为继目前汽车产业之后、拉动中国国民经济发展的一个新增长点。