经济学家茅于轼先生曾不止一次表示,经济适用房和限价房无法满足低收入人群的住房需求,大量开发这两种住宅产品很可能推高房价,甚至会滋生暗箱操作和腐败。
自然提出这样的一个观点,是有根据的,一是有开发商在经济适用房的地块上违规盖别墅,引发郑州规划局副局长逯军质问记者“替谁说话”后的一片哗然;二是武汉经济适用房的摇号有假,而当地政府通报此事时只花了一分钟就算了事;三是北京住总集团董事长张贵林轻描淡写地透露,由于销售渠道稳定,该企业承建的限价房也有8%到10%的利润。
现在看来经济适用房出现的问题,其政府本意是好的,但是在具体的操作期间,为什么会出现如此之多的问题,那就使得人们不得思考,我们一定在设计这个解决住房问题的设计上,是出现了问题的,于是我们便不由地会想到,在现在的住房制度并不健全的情况下,仅仅是依靠一个什么房地产开发的全国性调查是不能真正解决问题的。而是需要从制度设计的层面来真正解决问题。比如,现在所谓的开着宝马来买经济适用房的花絮,为什么会出现,那就一定是在经济适用房的安排上是出现了一些有悖现实具体情况的问题。
起初,人们听到茅于轼先生提出的经济适用房会产生腐败的说法,感到好笑,一位这个利民的好政策怎么会这么看,的确是让人不解。以为只要利民的举措,就一定让广大的民众欢呼雀跃,但是实际上一些生活在社会底层的民众,似乎是对于这样的一项惠民的政策,是无法真正得到惠顾的,那些可以操纵摇号、可以出假户籍证明等材料的人,混迹于可以享受经济适用房的行列,享受国家的政策。享受商品房和经济适用房之间的巨大的差价。
茅于轼认为,经适房、限价房“没效率、没公平”,这两个目标都已达到。虽然有种观点认为,有人买了便宜房,没人受损失。但这不是市场分配体系,不是商品房。购买时,要申请、填表、审查,手续很多,没效率。
首先,经适房是将国家财富流向了不是穷人的人的衣袋里。正如茅于轼所说“中国社会那些有了30万元的人,其实并不是最困难的人。其次,经适房只会使真正的穷人永远没房住。城市中不少穷人,让其购买经适房,不要说根本就拿不出30万元,既使10万元、5万元,甚至1万元也拿不出来。因此我们经常听到,一些地方提出给公务员及一些社会优势群体建经适房,而很少听到给工人、农民工、低保户建经适房。因为就算让这些真正的穷人购买经适房,他们也只能望房兴叹。第三,经适房在一些地方已成为腐败的温床。媒体曾报道,某市在两个小区有8栋“省直机关经济适用房”,面积都在160平方米以上,最大的接近300平方米。经适房成了权力者的福利。有的地方经济适用房,出现权力寻租现象,甚至有人开着宝马车来买经济适用房。
尽管中国经济适用住房是中国住房保障体系的重要组成部分,是中国政府为了解决中低收入家庭住房问题,在90年代中后期建立起来的一种制度。该制度对于解决部分中低收入家庭的住房困难,改善人民群众的居住条件起到了重要的作用。可是如何使得经济适用房,让真正需要的人能够住上,恐怕问题还不是这么简单。
在经济适用房和商品房之间存在的巨大的利润空间似的一些人不惜铤而走险,也使得那个操纵其中奥秘的人能够解码加以化解,而目的则是套用更大的利润。而茅于轼先生坚持兴建廉租房,甚至是没有卫生间的房子,还遭到一些人的诟病,实在是不应该。
作者:
李华新
编辑:
彭远文
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