晓宇:尽快解决“禁摩”后遗症
2009年05月11日 08:31红网-潇湘晨报 】 【打印已有评论0

“禁摩规电”影响了市民的“菜蓝子”,这在意想之外,却又在注定之中。现代民生,“谁都不是一座孤岛”,一项民生政策的出台,其所影响的民生领域绝不止是政策直接所指的领域,民生是相通的,正如衣、食、住、行缺一不可。

5月1日,长沙城区开始“禁摩规电”。小长假期间,长沙交警全体放弃休息,在128个查车点,三天共查扣各种闯禁及违章摩托车近千辆,截至5月9日18时,累计纠处摩托车、电动车、电动自行车和货运车辆交通违法行为131793起,其中,暂扣闯禁行驶的摩托车5422台。

数字是雄辩的,成绩是巨大的,但后续反应也像冰山一样慢慢浮现。数字仍然是最有说服力的,禁摩十天之后,长沙市马王堆蔬菜批发市场蔬菜价格上涨了16%。这种变化,用莴笋的价格来说,以前是0.8元到1元每斤,现在是1.2元每斤;用菜贩功利却也不失朴素的话来说,“这几天涨了点,风险这么高,又辛苦,不涨点价划不来”。

一个简单的事实:蔬菜在城区与城郊的运输,主要工具就是三轮摩托车。禁摩之后,“本地菜运不进来,外地菜拖不出去”,大市场“水满”,小市场的水活不起来。同时运菜的成本也在增加,“一车菜运费要60元至70元,虽然菜的品种多了,但运量少了三分之二,很不划算”。由此,城郊的菜农与城区的菜贩都在煎熬之中,这些最终都要市民从餐桌上买单。民生原本就是小事,只在一毛一分的算计中,但上升到政策层面,民生没有小事,本应在公共领域解决的问题,不应在餐桌上由老百姓买单来解决。

公共政策与民生需求的冲突,并不鲜见。2003年,北京及其周边的华北五省市联合治理货车超载,此前运输货车100%的超载情况得到遏制,但一时间,北京新发地农副产品批发中心的果菜价格上涨,货运市场的运价上调了30%到100%,同时,煤炭价格在北京及其周边城市也都上涨。为解燃眉之急,北京的政府部门准备组织专门的蔬菜运输车队,保证上市量,平抑蔬菜价格,2004年5月,北京还出台了治理超载的新标准:只卸货不罚款。

2008年年初,当我们身处罕见的冰灾中,冰雪围城之际,为确保市场供应,也曾采取临时性应对举措,对鲜活农产品运销,开辟“一免五不”绿色通道,即“一律免收路桥通行费”,“不扣车、不罚款、不卸载”,“加油不限量、不加价”,当时曾发挥了很好作用。今天,当我们再次面对公共政策导致民生成本的增加,“罚”外开恩,“扣”外开口,应对蔬菜价格上涨,变通并完善禁摩政策,未尝不是很好的思路。诚如菜贩与菜农所期待,“我估计禁令会有放宽吧,都不让走了,市民吃什么啊?这些蔬菜不都是用三轮车运过来的吗?” “禁摩我们不反对,但能不能考虑我们的特殊性,在一定的时间内让我们通行呢?”

政策的智慧,当是老百姓智慧的集思广益;政策的智慧,最终也应当高于老百姓的智慧。因此,政府权衡一个民生决策,不能只从政策的初衷出发,而应从蝴蝶效应的传递反复观察,来制定周全的政策,并在执行中完善这一政策。

禁摩  
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作者: 晓宇   编辑: 张恒
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