昨天公布的《职业技能培训和鉴定条例(征求意见稿)》规定，用人单位应当按照职工工资总额的1.5%～2.5%提取职工教育培训经费，列入成本费用，依法在税前扣除。提取、使用情况应当向职工（代表）大会报告，接受职工监督。问题是，对众多职工（代表）大会无法健全运转的单位来说，向谁报告？谁去监督？李媛 绘