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董宏达:平均工资背后的差异才是真问题
2009年04月10日 08:59中国网 】 【打印已有评论0

根据年度统计结果,2008年全国城镇单位在岗职工平均工资注为29229元,日平均工资为111.99元。(4月9日新华网)

与往年一样,对这个统计结果,网上一片骂声。不光集体单位和企业员工骂,事业单位乃至机关工作人员也骂。比如,一位网友说:“我在乡镇政府上班,工龄有10多了,现在工资连3金在内也才800多,年收入才一万多点,难道是国家每个月扣我工资不成?”;一位在县城工作的机关工作人员身份的网友抱怨:“我工龄二十多年了,月薪才一千五百元左右,而且咋补贴也没有,这也叫机关工资最高?”……为什么要骂?主要是大多数网民感慨自己收入低于平均值,因而,纷纷质疑数据的真实性,甚至大骂统计部门忽悠人。难怪有人创作了一首打油诗:张家有财一千万,邻居九个穷光蛋,平均下来算一算,个个都是张百万。

全国城镇单位在岗职工平均工资,年年统计,年年公布,年年都挨骂。奇怪的是,骂并没挡住年年统计,也没挡住年年公布。莫非这“平均工资”真的很重要?

统计部门对每年的职工平均工资进行统计并将相关数据向社会公布,不仅可以使公众体会到经济发展的水平,而且还可从中了解社会财富分配的流向,可以说这是一件好事。然而,由于多年来的职工平均工资统计数据只有平均数,而没有覆盖社会不同群体、以及不同行业之间的具体分布数据,结果就很可能将相关的社会性解读引入误区,因而,挨骂是必然的。事实上,统计全国性平均工资,也确实掩盖了城乡之间、行业之间、地域之间在工资标准上的差异,掩盖了严重的社会分配不均;掩盖了一些行业企业职工工资增长过快或过慢的真相。从这个角度看,统计全国性的平均工资实在是没有什么必要,值得关注的倒是平均工资背后的差异。

与以往不同的是,这次公布的统计结果,在公布平均工资总数的同时,对地区差异、行业差异、不同类型单位的平均工资差异。我觉得,这是个进步。虽然这里面的“平均工资”也存在着一定的不尽合理性,但这平均背后的差异更容易发现问题。

其实,工资有差距甚至还比较大不是问题,问题是同等工作,同等能力处在不同地方不同部门的差距达数倍,这是极不合理的,这些差距因为有着太多的人为色彩,由此造成的不公平感也最为强烈。尤其是尽享垄断红利的垄断行业,员工畸高的收入由令人艳羡渐入令人愤慨。比如,大行业差异上,最高与最低行业平均工资之比为11:1。最高水平的证券业高出全国平均水平5.9倍,而农副食品加工业只有全国平均水平的60.1%。更不可思议的是,同样处在国际金融危机影响之下,纺织服装鞋帽制造业在岗职工平均工资增长率仅为11.1%,而银行业在岗职工平均工资增长率高达27.2%。多么悬殊的差异?然而,这仅仅是数字上的差异吗?造成这种悬殊差异的真正原因又是什么?

我想,有关方面最起码应该对全国城镇单位在岗职工年平均工资统计相关情况做一个通俗易懂的说明,给公众一个交代,以起到释疑解惑的作用。同时,必须看到,统计数据的作用不是简单地数学计算所能承载的,它是供决策部门制定政策提供的一个依据。所以,更重要的是,有关部门面对地区间、行业间和不同类型单位的平均工资上的差异,尤其是那些处在平均值以下的职工群体,如何缩小差异,在收入分配政策上,进一步研究落实有效措施,其中控制失业促进就业就是最现实的问题,否则,由政策造成的收入上的差异将会越拉越大,贫富之间的矛盾也将日益尖锐,这不仅是个经济问题,更是事关稳定的重要政治问题。

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作者: 董宏达   编辑: 贾思玉
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