举世瞩目的两岸平日客货空运包机直航,以及海运直航,即将在十二月十五正式实施,台媒《中央日报》网络版今天发表社评说,这不仅可以节省两岸人员与货物往来两岸的时间及费用,同时也可以降低企业布局两岸的经营成本,提升企业的国际竞争力,以及增进两岸的交流合作与相互了解,对两岸总体经济发展均有极大的正面帮助。
社评说,众所周知,在面对全球化、区域经济整合、知识经济及中国大陆经济崛起的客观事实,世界各国企业纷纷进军大陆。而台湾本来就是以外贸为主导的经济体,必须善用大陆作为生产基地,结合台湾的人才、资金、管理经验等优势,发挥互补互利、互惠双赢的效益。而最直接、有效的做法就是开放直航,去除两岸经贸往来的障碍及不必要增加的成本。
过去八年台湾在民进党执政下,两岸直航一直无法实现,不但违反全球贸易自由化的潮流,也无端升高企业的经营成本,使两岸企业无法充分整合大陆的资源,造成台湾整体竞争力快速流失。也使得台岛海空港口营运地位逐年下降,二○○七年高雄港货柜吞吐量排名迅速下降。
社评认为,如果台湾继续拒绝开放两岸直航,对大陆市场采取封闭策略,届时台湾的经济发展必将严重受创,真正陷入“边缘化”的困境。例如,美国在台协会办事处(AIT)处长杨苏隶(Stephen M. Young)就2006年就曾呼吁说:“台湾若要维持在全球供应炼的重要地点,就需和大陆直航;台湾越慢开放三通,自外于区域经济整合趋势的风险就越大。”
所幸,今年五月马英九就职后,六月两岸海基、海协两会恢复协商,签署《包机会谈纪要》及《关于大陆居民赴台湾旅游协议》。今年十一月,两会再度签署“空运”、“海运”、“邮政”及“食品安全”四项协议,使得两岸海空直航得以具体落实。
社评指出,两岸直航对两岸关系的发展意义如下:首先,是增进两岸人民及经贸往来:两岸直航降低两岸人民及货物往来的时间及成本,可以增进两岸人民往来的诱因,吸引更多大陆观光客赴台,同时也可促进两岸贸易更为密切。
其次,是创造和平气氛,两岸若能直航,可以开创两岸和平、和谐、合作的气氛,对于改善两岸关系有极大的帮助。
两岸直航对台湾经济发展的战略意义如下;首先,增强台湾国际竞争力:两岸直航降低两岸贸易成本及往来时间,可以让台湾发挥位处亚太地理中心的优势,有利于台湾产业的全球运筹,以时效争取优势,并减少其资金积压,增强国际竞争力,台湾因此可以发展成为信息产业的运筹中心。
其次,建设台湾成为亚太海空转运中心:根据“两岸‘直航’之影响评估”,台湾地理位置优越,又拥有条件极佳之天然深水港,在亚洲海空运具有优势的竞争条件。两岸直航对确保我海运地位,也对我发展成为亚太地区航空货运及旅客转运中心有一定的帮助。而建立亚太海空转运中心后,并可顺势发展配套的运输、仓储、物流、报关、金融、保险等相关服务业,吸收制造业外移之失业人口。
第三,促使台商根留台湾,两岸直航后,可以降低台湾产品出口大陆的成本,增强竞争力,如此可以促使台商将总部及部分产品制程根留台湾,建立营运总部及全球运筹中心。
第四,吸引外资到台湾设立总部,两岸直航后,在政治面可以开创两岸的和谐气氛,在经济面可以降低外资企业布局两岸的经营成本,如此可以扩大吸引外资来台,设立营运总部。同时可以促使外资与台商组成策略联盟,进军大陆,将台湾建设成“亚洲的门户”。
社论最后说,马英九上台后,两岸关系展现空前和谐的一面,两岸海空直航即将具体实现,相信未来在两岸海基、海协两会,以及两岸各界共同努力下,一定能为两岸关系良性互动贡献最大心力社论也呼吁台当局做好配套措施,做好“兴利防弊”的工作,让两岸直航的效益发挥至最大,让两岸人民的福祉因而提升之最高。
编辑:
张恒
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