近日河南信阳段数十位拉砂司机联名投诉，称信阳市息县有一个“最牛河砂收费站”，该收费站不仅可以随意扣车查车，而且敢于超越上级政府条规，设卡拉哨聘用社会闲散人员重复征费，过往司机敢怒不敢言，百姓义愤举报却无人过问。（《北方新闻网》2008年9月23日）

这种收费站既不是执法管理机构，也不具备执法主体资格，既无权制定收费标准，也无权向过往司机进行行政处罚，已涉嫌违法。他们在公路上肆意截车扣车收费，涉嫌公路“三乱”(乱设卡、乱收费、乱罚款)，是国家严令禁止的。而且拦车收费的人员，既没有穿工作服，也没有工作证，都是从社会上聘用的闲散人员。不管过往司机有没有缴纳河道采砂费，不管你有没有正规的财政收费票据，他们一概不认，交钱才放车，也不开什么票据。大有“此山是我开、此树是我栽，要想从此过，留下买路财”的山大王味道，真是“牛”气冲天！

收费站这么“牛”，不仅仅因为它是违法乱纪的产物，更在于它是权力畸形膨胀的产物。如果只是某些社会闲散人员拦车收费，可能早就被作为有黑恶势力嫌疑的地方政府打掉了。而这个收费站“牛”了两年还未见清除，可见这个违法收费站的背景颇深。因为有了权力的关照，生命力才颇为顽强。据知情者透露，息县淮管办为了获得私人利益，把河道采砂收费权高价承包给政府官员和社会闲散人员，并聘用社会闲散人员私自设岗收取采砂费。他们每年只要上缴息县政府大约170万元的费用，其余收入便由几个承包人分成而得。

你看，收费站“牛”是有底气的。这种底气既在于承包人中有政府官员，更在于承包人交了这么多钱给政府，自然要想方设法把钱捞回来。所以违规收费、不合理收费也就不奇怪了！而纵容这种违规收费、不合理收费的便是在利益的支配下权力的默许。有了这种默许，收费者就更加肆无忌惮了，当然也就更“牛”了！

所以，要真正铲除这个“牛”气收费站，就必须先铲除收费站背后纠缠着利益关系的毒瘤。更要从体制上反思如何杜绝这些敢顶风违法的“毒瘤”。