灾后重建应多借鉴海外经验
5月20日下午,国务院抗震救灾总指挥部第11次会议决定,把早先敲定的7月10日前完成25万套过渡安置房建设任务,再提前十天完成。(5月21日《第一财经日报》)
救灾还在持续,灾后重建的大幕也已开启,以下海外灾后重建经验值得我们借鉴。
经验一:建立起“政府主导,全民共建”的灾后重建体系。灾后重建是一个庞大的系统工程,除了政府要承担应尽的责任之外,公民社会同样不能缺位。以德国为例:大的灾难一旦发生,与德国内政部建立了固定联系的各个志愿者组织可立即向政府提供近50万名随时待命的支援人员。这些志愿者都是经过严格培训,能在一定组织形态下统一行动的专业人士。相比之下,我国社会组织太过弱势,志愿人员也缺乏组织性和专业性。
经验二:尽快成立高效透明的灾后重建机构。一些国家的先进经验表明,灾后重建机构都由政府出面成立,可实际运行却由一些具有公信力的社会组织来操作。这样一种模式,既确保了重建工作的高效、有序,又使得企图染指救灾款的人无从入手,可谓一举两得。广东 莫言锋
作者:
莫言锋
编辑:
陶沙
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