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“百年大计”制度第一
2008年05月21日 08:54红网 】 【打印

汶川大地震后,网友又总结出“史上最牛希望小学”——由X先生经办监理的绵阳五所希望小学在此次大地震中巍然屹立,师生毫发未损。(《新快报》5月19日、20日)

地震后,学校很多人在谈及这场幸运的逃生时,都感谢这位当年的监工。网友强烈表示“这房子谁修的,我要给他鞠躬!磕头!”“头一次觉得建筑商这么可爱!”更多的网友则建议由这个建筑单位承包灾后所有校舍的重建工作。

显然,网友将工程监理同承建商搞混了,但也不排除承建单位自身重视质量,精心施工的因素。此次地震中,灾区的很多学校倒塌,尽管绵阳教育局负责人否认“豆腐渣”工程一说,但希望小学教学楼的玻璃幕墙一小块都没有碎的不争事实,又说明这五所小学未必是“史上最牛”,但也至少是“百年大计”的工程。

“百年大计,质量第一”,只是一个美好的愿望或是诉求,其实是一个很空洞的口号。“百年大计”,指关系到长远利益的计划,“质量第一”其实还是指长远目标,并无实质性的保障措施。“最牛希望小学”大震中不倒是个奇迹,但也只是一个奇迹,偶然性因素很多。其中,X先生起到了关键作用,但也只是X先生一个人的作用。或许是X先生认识到“再苦不能苦孩子”,在良知的驱使下严把了质量关;或许是他慑于捐资助学老板“楼修不好出事了,你就从公司里走人”而精心监管质量。但如果这些都不成立,奇迹就很难发生了。

偶然性的因素还有很多。X先生曾是一家水泥生产企业的副总,是绝对的行家,于是,当水泥浇灌时出现质量问题,他立即指出了问题所在,并很快纠正;当施工公司没有及时拿到工程款影响工程质量时,他“发火了,穷追不舍,终于让款项到位”。如果,X先生不懂水泥,他有再强烈的责任心也是心有余而力不足;如果,X先生只是甲方雇用的工程监理,他敢同甲方“发火”,并“穷追不舍”吗?

“百年大计,质量第一”,这里,良心是很重要的,老板的压力是很重要的,粗懂建筑常识是很重要的,但都不是第一位的。第一位的应该是制度。

如果按制度或是有制度,X先生就不应该担当这个工程监理,应由建筑施工监理的专门人士充任,而不是谁出钱建设或谁捐款建设谁就有资格监管工程质量。如果有制度或按制度执行,建设方就不应该拖欠施工方的工程款,施工单位就不存在垫资后担心要不到工程款而偷工减料的现象了。如果制度规定监理单位是中立的机构,不受制于哪一方,出了质量问题又要接受严厉的问责;如果施工单位发生严重质量问题,除严肃处理外,按照制度规定,降低资质,甚至几年内或终生不能在一个地方承揽工程,那么。所有的建筑都是“百年大计”,“史上最牛希望小学”的奇迹就不会出现了。

良心是靠不住的,老板的压力是靠不住的,粗懂建筑常识是靠不住的,靠得住的只有制度,只有制度才能让方方面面有了责任心。

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作者: 马而立   编辑: 彭远文
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