台湾《经济日报》今日刊登社论文章说,陈水扁确定下台后,台湾人民的头号公敌顿然消失,这固然是莫大的幸事;为了凝聚人民意志,团结各方力量,常常还需要费心找出其它目标。但就目前的台湾而言,这一点都不困难,因为举目望去,问题重重、难关处处,正陷入多年来最险恶的处境。
举其荦荦大者,诸如冻涨了几个月的油电价,已令台湾“中油”公司亏损近千亿,必须全民为其埋单,显然不能长久冻涨下去;好不容易稍为回降的国际油价,日来又再上高峰,因而一旦解除冻涨,台湾岛内油价必定猛然上扬,掀起一股通膨狂潮。不论旧当局还是新当局都进退维谷,不知所措,只好拖一天算一天,让问题不断坐大。而且不仅油价如此,其它重要物资如铜、铁等金属,乃至必不可缺的粮食、饲料,价格都如飞飙涨,使通膨压力铺天盖地而来,简直无处可逃。
社论分析,更可怕的是,这一股压力来自四面八方,当然不是资源贫乏、高度仰赖进口的台湾能够螳臂当车。同时,各方专家已渐有共职,此波通膨压力并非短期可以消散,有可能持续若干年乃至十余年以上,随着时间愈演愈烈。因此,通膨似大有可能成为台湾乃至全球的头号公敌。
然而除了通膨之外,台湾还面临其它公敌;其中最受关注的,就是在台湾经济竞争力不断下滑的同时,岛内的所得分配恶化,出现M型社会的走向,富者愈富而贫者愈贫;更严重的是,一方面占社会最多数的薪资所得者,实质收入停滞不前,甚至不升反降,另一方面许多中产阶级快速沦为新贫阶级,扩大了底层的弱势群体。在物价稳定时,这个群体已经处境困难,一旦物价普遍升高,尤其是粮食、油、电这一类必需品价格大涨,他们更难苟延残喘。与通膨相比,这才应该是更可怕的公敌。
除此之外,《经济日报》日前题为“蓄势待发”的社论中指出,由于各国各区经济受到次贷风暴及美元贬值与油、粮价暴涨冲击,一片灰暗,唯独台湾基于两岸开放的新机而成为唯一的亮点;再加上台湾股市、汇市长时低迷,与其它各区尤其中国大陆形成强烈对比,因而大笔资金正蜂拥而来。这对于提振台湾的股市、房市固有速效,但过犹不及,所带来的副作用恐怕亦难消受。
社论说,外资涌入,首当其冲的就是台币汇率,目前对美元30元新台币关卡正在苦守,但外资大量汇入时,势难抵挡,究竟会升到什么地步,无人敢说,26元新台币的可怕价位已有人喊出。一旦台币大升,目前出口竞争力已经十分逊色的岛内产业,恐怕更将雪上加霜。而且大量热钱猛然涌至,常会造成股市、房市狂热,带动金钱游戏,鼓动经济泡沫,扭曲经济走向。这些副作用,在1970年代台湾已尝尽苦头,若令其重演,伤害恐怕同样惨重。这也是台湾必须正视的公敌。
再获政权轮替的新当局尚未上任,这一个比一个凶猛的公敌已经虎视眈眈、作势扑来,在应对上稍有差池,即可能造成严重后果,乃至相互牵引,变本加厉,而遗祸无穷。
社论认为,上举三个公敌,都十分可怕;但通膨应属其中较不重要的一个。何以故?通货膨胀固然为祸甚烈,但此次通膨压力全自外来,挡不住也压不住。唯一可做的是顺势而为,一方面借助市场机制,减用、省用全球日缺的物资,一方面极力提高效率、降低成本,使台湾的物价升幅相对较低,反有助提升竞争力。因此一切冻涨皆不可取,当局更要设法找出阻碍效率提升的缺口,尽速弥补,进一步整合朝野力量,投入提升效率的投资与建设,使得台湾能一举对抗头两个公敌。
至于外资狂潮,唯赖有效的法令规章,加上若干奖惩手段,引入投资与建设等正途,略予舒缓;千万不能重蹈30年前亚洲金融风暴的覆辙,演成金钱游戏,贻患无穷。在这一片过热气氛下,经济扩张、所得提高自不待言,但分配恶化的情况会更为严重,如何照顾弱势群体,因而格外紧要。(原题:台湾经济遭遇头号劲敌 当局面临巨大挑战)
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陶沙
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