1998年1月起，中国海南省四艘渔船在两个月内，相继在黄岩岛海域被菲海军拦截，51位渔民遭“非法入境”指控，被菲拘押近半年。

1999年5月23日，中国一艘渔船在黄岩岛遭菲军舰追击并被撞沉，致11名渔民落水。据报道，菲海军曾使用机枪扫射。中国外交部就此向菲提出严正抗议和交涉。

1999年6月，菲教育部在新版地图中，将黄岩岛连同整个南沙群岛列入其版图。

1999年8月，菲政府将“南沙群岛是菲领土”列为修宪内容。

1999年11月3日，菲海军一艘舰艇在黄岩岛巡逻时故意“搁浅”，中方曾多次交涉，但菲方拒不将舰艇拖走。

2000年，菲海军在黄岩岛海域开枪射杀一名中国渔船船长。

2009年1月28日，菲律宾参议院三读（即最后一读）通过了2699号法案，即“制定菲律宾领海基线的法案”，该法案将中国所有的两处岛屿划为菲律宾所属岛屿。

2009年3月10日，菲律宾总统阿罗约不顾中国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。

菲律宾图谋侵占黄岩岛纪实

应对声音

吴稼祥:中国在南海的主权存在应让世界感知到

南海问题再次成为国际争端的焦点。

四个历史原因使得中国对南沙群岛的主权被长期悬置:一是中国传统的重农抑商政策，使得皇朝时代的中国政府重大陆轻海洋，在走极端的明朝，甚至封锁海洋；二是1949年后，大陆和台湾分治，被中华民国接管的西沙和南沙群岛在管辖权上难以统一；三是在海洋油气资源被探知之前，行使对这些岛屿的主权，成本巨大，但没有实际收益；四是改革开放时期的中国，既要裁军支持国家经济建设，又要争取和平国际环境，结果，中国海军担负的实际上是海岸防卫职责。在这种情况下，对别国惹起争端的海洋权益实行“搁置争议，共同开发”政策，就是可以理解的。

但是，争议不是你想搁置就能搁置的。当下，一个无法被搁置的情况出现了:“联合国关于海洋划界委员会”要求各国在5月底前申请上报各自对海洋岛屿和管辖海域的一个主权申请。一旦某些国家对属于中国的南沙群岛中的某些岛屿的主权申请得到联合国认可，搁置在树上的果子就落在人家筐子了，谁还愿意和你共同开发？

唯心主义哲学家说，存在就是被感知。在南海，中国的主权不仅应该存在，而且应该被感知。

吴稼祥（中国经济改革研究会公共政策研究部高级研究员）

许利平:“蓝色国土”应多渠道主权宣示

目前，中国面临的海域除渤海无划界任务，其他三个海黄海、东海和南海与周边国家有划界争端。在这么多存在争端的海域，解决起来必然遇到诸多困难。