中国媒体声称“中国军费世界第二”的说法不可信
2009年06月15日 16:29国际在线-世界新闻报 】 【打印0位网友发表评论

美中国军力报告里对中国2007年度军费的横向比较,中国官方数据(左起第3)提供的军费低于俄罗斯,略高于日本,是韩国和印度的2倍。但美国的估测高值和低值(左起1、2)远高于此。

军事评论员宋晓军在接受本报记者采访时也认为,这样的排名不准确,“是根据他们制定的标准算出来的”,“完全没必要理他们”。他还认为,西方过度关注中国军费问题,其实是“担心我国的军费投入拉动技术创新和产业升级……形成国家竞争力后与其在民用领域竞争”。

然而,也有一部分人认为,搞清楚该年鉴的数据与真实情况究竟有多大背离并分析原因,还是很有必要的。

今年3月5日,第十一届全国人大会议发言人李肇星透露,2009年中国国防预算为4806.86亿元人民币,比上年的预算执行数增加624.82亿元人民币。由此可以算出,中国2008年实际军费开支为4182亿元人民币,约合620亿美元。也就是说,国际和平研究所估算的数据比中国官方公布的数据多出了200多亿美元。

年鉴经常“推算”数据

据国际和平研究所网站介绍,该研究所估算各国军费开支的数据来源包含三个部分。首先是政府公布或向该研究所提供的官方数据,这是最主要的数据基础;其次是援引政府数据的其他数据来源,包括国际货币基金组织和北约等国际组织的资料;再次是期刊或报纸数据。

国际和平研究所认为某国官方公布的军费数据涵盖范围,与该研究所对军费开支的定义不一致时,便会分析官方公布的政府预算和支出账目,并且在此基础上“估计”出应调整的数据额。

该研究所特别提到,中国与俄罗斯是最广泛地经过“估计”调整的国家,相关细节在历年年鉴中都做出了说明。

在最终计算时,国际和平研究所还会以各国的消费者物价指数作为平减指数,以去除通货膨胀影响,得出以“实际”数额,再按照“平均市场汇率”换算成定值美元。

根据以上介绍推断,国际和平研究所的数据与中国官方数据产生不一致的原因,可能包括军费定义不同而造成的政府支出归类差异,以及经过消费者物价指数和平均市场汇率调整后出现的差异。

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作者: 李静   编辑: 唐毓瑨
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