委内瑞拉总统查韦斯
美国《防务新闻》周刊10月13日文章,原题:中国、委内瑞拉可能达成防务协议
委内瑞拉总统查韦斯9月下旬的中国之行,促使两国签署协议允许中国军方使用委内瑞拉港口和空军基地成为可能。
这将是查韦斯向被视为美国潜在敌人的国家———包括中国、古巴、伊朗和俄罗斯———提出的最新建议。
查韦斯在最近的第五次访华期间自称为“毛主义者”。访问期间,中国同意对委内瑞拉的石油业加大投资,以及2009年向委方交付24架K-8教练机。
美国国务院在2006年5月对委内瑞拉实施武器禁运,此后委内瑞拉只从中国、伊朗和俄罗斯购买武器。试图从法国和以色列购武未能成功。
委内瑞拉还暗示可能把老化的F-16战斗机卖给伊朗。但美国官员担忧战机可能被提供给中国,后者将从中获取有关台湾F-16战机的情报。
不过,很少有人把中委军事关系加强视为对美国利益的威胁。
“查韦斯显然是在想方设法刺激美国,特别是在布什剩余任期内。”位于华盛顿的美洲国家对话组织政策副主席及安第斯项目主管迈克尔-希夫特说。
希夫特认为中国很可能会谨慎行事。
他说:“通过接近美国的对手委内瑞拉来对抗或疏远美国,这是中国最不想做的。石油交易是主要内容,还有人员培训,不过这基本上是象征性的,任何被美国防务界视为威胁的,都是中国想要避免的。我怀疑在北京达成的任何协议都不会对美国造成实质的战略影响。”任何类似于“战略伙伴关系”的公开声明不太可能具有实质意义。
“中国人喜欢跟几乎所有人说这些,但这种‘战略’不是传统意义上的”,战略与国际研究中心太平洋论坛主席拉尔夫-科萨说。但他认为类似协议“将具有强大的象征影响力”。科萨说:“中国人面临的一大风险是,这将诱使美国总统候选人过度反应,说一些中国包围、中国威胁之类的话,从而潜在地给美中关系定下负面调子。”
而伦敦经济学院迈克尔-雅胡达教授认为委中协议具有广泛意义。
雅胡达说:“委内瑞拉不仅是石油来源地,它作为反美激进主义的煽动者,还是拉美政治中的重要角色。它十分贴合中国的全方位外交,即与拉美所有国家发展良好关系,同时向外界表明中国尽管拒绝在格鲁吉亚问题上支持俄罗斯,但也不倒向美国。”
“关键是:通过挑战华盛顿,查韦斯在政治和情绪上能获得好处。但在中国人甘愿奉陪和为他提供讲台前,北京应该自问在选举季激怒华盛顿是否妥当”。▲(作者温德尔-明尼克,汪析译)
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编辑:
张学勤
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