去年底以来，随着美政权的交替，朝韩关系骤然紧张：所有陆上通道被切断，边境封锁，两国均进入一级战备状态，此前积10年之功好容易达成的经贸交流成果已化为乌有，一切退回到原点。

据韩国《朝鲜日报》2月13日报道，在李明博就任总统一周年之际的2月25日前后，朝鲜有可能完成“大浦洞2号”远程导弹的全部发射准备工作。如此，时隔3年，国际社会不得不再次面对平壤的“箭在弦上，不得不发”的先发制人式急进攻略的威胁。就像朝鲜缺乏精确制导的导弹一旦发射，将不知坠入何方一样，由此带来的变数及其背后所蕴含的意味极大增加了东北亚地缘形势发展的不确定性，使正疲于应对全球性金融危机的相关各国再度陷入雪上加霜的被动局面。

基于对朝制导弹的制造工艺、发射程序的掌握，美朝两国情报部门分析认为，导弹在发射基地被组装后，还需发射台就位、垂直企立、液体燃料注入等作业，就目前的进展情况来说，作为金正日的诞辰（2月16日）大礼事实上已来不及。但从朝鲜一贯的性格逻辑及“大浦洞2号”型导弹的物理性状来考虑，既然发射准备就绪，一般来说一定会射，关键是射的时机。

上述“敌国”总统就任一周年的2月25日，无疑是一个重要节点。其次，六方会谈国家对平壤的重油支援3月份将告罄[美俄份额已提供完毕；中国份额3月初结束；而韩国剩余额度（5.5万吨）和日本分担额度（20万吨）则分别以平壤不履行核验证义务和绑架问题无进展为由而搁置]，这很可能成为平壤发射的口实。再有，在即将于4月初召开的朝鲜最高人民会议上，金正日应会再次被选为国防委员长，而4月19日系金正日就任此军界最高职务的15周年纪念日，军事部门选择这个时间之前发射也在情理之中。而如果3年前的试射确像西方所分析的那样是一个“失败”的话，那就更有必要重新操练。因此，综合以上背景，关于发射时机的“3月说”确乎是比较靠谱的推测。

而就朝核问题中最关键的因素美国因素而言，虽然希拉里国务卿将于本月16日踏上巡访东亚四国之旅，包括对中日韩三国在朝核问题上的政策协调可望有所进展，但作为奥巴马新政权的通盘性对朝政策，则尚处于清理、检讨布什前政权“遗产”的阶段，完全明晰化尚待时日。一般说来，将会继续始于前政权的六方会谈的“既定方针”。在这种情况下，平壤再次变得焦虑难耐，种种迹象表明，试水再射“大浦洞”，基本上是基于其惯用的战术，在谈判前企图加大砝码，借此向华盛顿要价的变相敦促之举。

对此，希拉里国务卿表态说：“希望近来数周朝鲜的行动不会成为地区和平与稳定的威胁。否则，东亚各国将无法容忍。”显然，这是“代表”东亚各国的表态。而面对美国的牵制，平壤继续王顾左右而言他，针对日前访朝的美民间代表团的到底发射与否、发射的是导弹还是卫星及何时发射的质询，平壤只淡淡地答道：“反正到时候就知道了。不会成为（美国的）威胁。”

华盛顿已修正了3年前基于平壤核试“失败”得出的“其核试验尚未达到核武器的水平”的判断。而布什政权后期对朝鲜核开发现状的评估，则被批评为“过小评估”，正在被从政策上加以矫正、调整。可以说，随着奥巴马对朝政策的逐步明晰化展开，此前被遮蔽了的有关平壤铀浓缩开发和核扩散方面的问题，肯定会受到追诉，所谓“不是不报，时候未到”———因为奥巴马有的是时间。

所以，朝鲜屡试不爽的以节骨眼上发射导弹或核试验来闯关的大胆博弈战略，此番能否奏效，能否收获白宫签单的富于成果的回报；进而言之，会不会反而导致某种与打出的砝码不相称的“逆效果”，其实还真说不准。让我们拭目以待。（作者系东北亚问题学者）