印军近期动作频频 边境谈判引发关注
2009年08月07日 12:22凤凰卫视 】 【打印0位网友发表评论

八月七日至八日,由中国国务委员戴秉国和印度国家安全顾问纳拉亚南领衔,中印边界问题特别代表将在印度新德里举行第十三次磋商。

这次磋商为什麽引人注目,主要原因在於其时机点。中印最近一次谈判还是在大约一年前。去年九月十八日至十九日,戴秉国和纳拉亚南在北京进行会晤,双方在解决边界问题上,未见有大的突破。

而明年是中印建交六十周年,客观上讲这为中印加强合作,提升两国关系提供了很好机会。如果真如媒体猜测,中印边界问题明年要取得较大进展,本次会议是印度对中国施压的最後也是最重要机会的机会之一。

另外,中印两国领导人出席六月十五日在俄罗斯叶卡捷琳堡出席上海合作组织会议时,中国国家主席胡锦涛表示,希望中国和印度双方着眼大局、相向而行,继续推动谈判进程,争取早日妥善解决边界问题。

不过,正是在大致相同的时间,印度却在藏南地区动作频频,不仅向当地增派人数约六万人的山地师,而且调集了苏─三0主力战机、俄制T─七二主力坦克以及新型装甲运兵车等,中国方面也高调宣传驻藏装甲部队战力,中印边界气氛骤然紧张。

中印边界的紧张局势升级,自然也使得本次会晤格外引人关注。不过时机点惹人关注本身并不能保证会谈本身一定能取得进展。

北京现代国际关系研究院南亚问题专家马加力认为,解决中印边界问题需要三个阶段:第一阶段确定政治指导原则;第二阶段确定基本框架;第三是实际划界标界。

北京国际问题专家金灿荣表示,边界问题,印方由政府到民间的态度僵硬,中方的原则性亦很强,他认为会晤尚未具备达成协议的政治条件。金灿荣分析,印度目前的心态比较矛盾。一方面对经济高速发展,与俄、日、欧、美关系友好自信满满;另一方面,因发展势头总比中国「矮一头」,又令其感到有些自卑。

北京观察人士指出,在眼下印度军力正处大发展的强势阶段,中印这一例行性边界问题谈判很难取得实质性进展。

中印边界长约两千公里,分东、中、西三段,从未划定过边界,双方有争议地区约十二点五万平方公里,主要集中在东段“麦克马洪线”以南、面积约九万平方公里的藏南地区(印度称“阿鲁纳恰尔邦”)。

六月份以来,印度在藏南地区动作频频,不仅向当地增派人数约六万人的两个山地师,而且调集了苏─三0主力战机、俄制T─七二主力坦克以及新型装甲运兵车等,中印边界气氛骤然紧张。

北京防务专家指出,根据中印此前达成的协议,双方任何一方向边界增兵超过一万人或增派坦克等重武器,需向另一方通报情况,而这次印度增兵六万,并且增兵基地前移,却未向中方作出解释,这一举动显然违背了两国有关增强互信、相互通报的承诺,使得中印边界谈判尚未开启就已蒙上一层阴影。

更重要的是,经过近十年发展,在美、俄、英等国的支援下,今时印度军力已今非昔比。统计显示,印度军费在过去十年翻了一番,达到每年约三百亿美元。七月末,印度第一艘国产核潜艇下水试航,将该国海军力量提升至新阶段。八月初,更传出印度打算在未来十年增加近百艘军舰的消息。

具体而言,美印关系在二00一年以後逐渐升温,美国不仅在和平利用核技术方面向印度提供便利,而且几次公开表示可以把已经退役的“小鹰号”航母卖给印度;俄印方面,俄罗斯本就是印度的主要武器供应商,印度购买的第二艘航母现就在俄罗斯北方训练场进行修理,如果一切顺利,明年即可下水试航。

印度军力的大幅提升为自己在中印边界问题谈判中增加了筹码,让他们在面对中方谈判代表时底气更足,也使得中印边界谈判这一为增强互信、加强交流的例行性动作难有实质性进展。正如防务专家所言,“现在印度正处在一个大力发展的强势阶段,而且背後有这麽多人支援,它凭什麽让步?”

毛泽东当年曾说过,如果少了藏南这十几万平方公里的国土,中国便不再是九百六十万平方公里的大国,丢失这块国土,就变成当代的李鸿章。

北京现代国际关系研究院南亚问题专家马加力认为,解决中印边界问题需要三个阶段:第一阶段确定政治指导原则﹔第二阶段确定基本框架;第三是实际划界标界。

马加力说,2005年双方已经达成了第一阶段的共识,目前进入第二阶段,具体探讨解决边界问题的基本框架。

尽管如此,马加力认为现在还不敢说能够取得突破,因为两国在边界问题上分歧太大,但是双方深入交换意见、深入了解对方的想法,还是有帮助的。

马加力表示,为了显示自己的诚意,中国肯定会在某些方面做出让步,但是解决边界问题需要双方的互谅互让。两国都要考虑到对方的核心利益,争取达成一些共识,在解决边界问题上有所进展。

北京防务专家指出,根据中印此前达成的协议,双方任何一方向边界增兵超过一万人或增派坦克等重武器,需向另一方通报情况,而这次印度增兵六万,并且增兵基地前移,却未向中方作出解释,这一举动显然违背了两国有关增强互信、相互通报的承诺。

 

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   编辑: 印权斌
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