6月1日,内地开始正式实施《食品安全法》,这部已出台四个月的法律或将开启内地食品安全监管的一个新阶段。
    《食品安全法》经过四审、横跨三年、历时一年多,今年二月二十八日获全国人大常委会审议通过……
    新闻:[任何食品不再“免检”] [消费者受损可要求10倍赔偿]

规定:国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。 同时,除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准。

 

解读:我国食品安全终于有了统一标准

食品安全标准“不标准”一直是我国食品安全监管的软肋。以黄花菜为例,根据卫生部门的标准,它不属于干菜,不得有二氧化硫残留。而根据质检、农业部门的规定,黄花菜属于干菜,且明确了其二氧化硫残留标准。如此“打架”的食品标准难免会让食品生产企业无所适从。即将实施的《食品安全法》对食品安全标准进行了整合,这意味着今后我国食品安全有了统一标准,监管的目标和尺度将更加明确。【详细】

与美国比,中国食品监管漏洞重重

与美国食品安全监管体系相比,中国在制度、技术、管理等多个环节存在疏漏。值得注意的是,有关方面目前更多的是在修补漏洞,而不是像美国一样去打造一个完整的食品安全监管网络。【详细】

规定:食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。

 

解读:“国家免检产品”从此消失

以前在电视广告上,大家经常能看到食品厂家打出“国家免检产品”的口号。但“免检”并不一定都是安全的,有时它会麻痹消费者,同时,质检部门由于该企业既往 “产品质量长期稳定”而予以免检,很容易导致企业在没有监督的情况下,放松对自身的质 量要求。因此新实施的《食品安全法》规定,食品安全监督管理部门对食品不得实施免检,将此前国务院废除免检的措施法制化。 【详细】

绝大多数国家没有“免检”一说

全美国没有奶粉可以免检一说。不只是奶粉,全美没有产品和企业拥有国家免检的特权。世界上,绝大多数国家也均没有“免检”一说。【详细】

规定:违反本法规定,造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。

解读:赔偿标准提高加大经营者违法成本

该规定将赔偿标准大大提高,加大了经营者的违法成本,起到震慑作用。在发生食品安全事故时,出问题的食品企业承担的责任,可能有民事的、行政的,也可能有刑事的。在企业能力有限的情况下,民事赔偿要首先获得满足,体现了对公民权利的保障。【详细】

相比国外,“10倍赔偿”形重实轻

德国亨特格尔公司的奶产品曾被查出“坂歧氏肠杆菌”,结果向消费者支付1000万欧元赔偿金。美国的惩罚性赔偿也极具威慑力。【详细】

规定:国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。

解读:产品召回制度是当务之急

近来频见报端的毒大米、毒豆油、劣质奶粉、注水肉、病死猪肉等食品质量安全事件不得不让人担忧,人们对吃的食品越来越难以放心了。在食品安全问题越来越受到社会各界强烈关注的时候,食品企业对其出厂食品的消费者食用安全状况进行监视与评价,针对可能出现的食品安全问题预先建立并在必要时实施相应的预警防范机制和产品召回计划已是当务之急。【详细】

医药和军工产品不在召回监管之列

国家质检总局表示:对于一般产品适用的缺陷调查和确认以及召回实施的步骤、程序不适用于药品的监管。【详细】

规定:食品安全法规定,社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,与食品生产经营者承担连带责任。

解读:“连带责任”是一种比较重的处罚

上海城大律师事务所主任吕军解释道,“连带责任”是一种比较重和比较清楚的处罚。他表示,就拿经济赔偿来说,如果问题食品影响很大,很有可能将导致巨大的经济赔偿;而这个时候,为问题食品代言的明星就得承担同生产厂家以及经营者相同的赔偿责任,简单说,“就是谁有钱谁就先赔给消费者”。【详细】

外国名人代言广告只需保证产品质量

外国名人代言广告,也只是需要保证代言产品的品质良好,自己确实是代言产品的使用者而已。【详细】

规定:国家对食品添加剂的生产实行许可制度。食品添加剂的生产和应用,食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠,方可列入允许使用的范围;不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。

解读:对食品添加剂实行严格审批管理

食品添加剂在现代食品工业生产当中是不可或缺的一种原料,同时也是一柄双刃剑,如果违规使用,就会适得其反。《食品安全法》对食品添加剂首先实行了严格的审批管理。例如,什么样的添加剂可以添加到食品里面,国家对此制定出目录来。目录里面没有的,哪怕暂时证明对人体没有害处,也不能添加。另外,使用了什么样的添加剂,用了多少,都要在产品的外包装标签里严格地注明。标签必须和实际内容相一致,否则就要接受处罚。【详细】

三鹿倒闭一万次也难以赎清罪孽

9月9日,甘肃14名婴儿因长期食用某品牌奶粉患的肾结石经媒体曝光。网民立即对三鹿进行了讨伐,认为三鹿就算是倒闭一万次也难以赎清其罪孽。【详细】

规定:具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害,其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容必须真实,应当载明适宜人群、不适宜人群,功效成分或者标志性成分及其含量等;产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。

解读:给保健食品设定了“硬杠杠”

这一法律条款,给保健食品设定了必须遵守的“硬杠杠”:如果是按照保健食品审批的,宣传过程中就不能对消费者说 “服用后能预防、治疗什么什么疾病”。这个规定使保健食品的生产经营者在产品原料上有所忌惮,减少了消费者“进补不成反致病”的危险。【详细】

王老吉凉茶遭遇添加剂风波

前不久,王老吉凉茶遭遇添加剂风波。卫生部对此的判决是:王老吉中部分成分和原料确实不包括在卫生部公布的允许食用中药材名单之列。【详细】

要彻底祛除食品行业的诟病,当然需要我们的《食品卫生法》发力,但也需要一个“人人以之为耻”的大的社会环境。只有每个从业者都以这种道德律令为内驱动力,食品安全法才不会仅是“纸面上的规定”,才能承载起厚重的民意期许。