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March

07

两会第5

迟福林:“市场决定”将伴随着一场更深刻的思想解放

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迟福林全国政协委员(社科界)、中国(海南)改革发展研究院院长,中国经济体制改革研究会副会长,享受国务院特殊津贴专家。

2014年全国两会,凤凰网推出两会“亲历日记”栏目,邀请葛剑雄、迟福林、蒋洪、张凤阳四位政协委员,记录两会所见、所闻、所感,透过他们的视角,为网友呈现全国两会。

迟福林两会日记(3月7日)

“市场决定”甚至倒逼政治体制改革 

今天下午我最后一个做大会发言,最后说了一句大家认为是压轴的话:“我们有责任为推动这一具有历史性意义的全面改革竭心尽力”。

有人说,市场在资源配置中起决定性作用是一般的市场规律。我说,在中国特定情况下,把市场在资源配置的基础性作用提升到决定性作用,这是一个历史的突破,因为它不仅牵动经济体制的改革,并且将倒逼全面改革。我今天发言最后那一段话,体现了我对市场决定的一个理解。

我说,“市场决定”牵动影响改革全局,并将伴随着一场更深刻的思想解放:它意味着政府主导型经济的增长方式非改不可,这对于市场主导下加快政府职能转变、更好地发挥政府作用有重大影响;它意味着权力配置资源导致机会不平等、权利不平等的问题非改不可,这对于形成公平竞争的市场环境有重大影响;它意味着官本位、权力寻租、经济特权的问题非改不可,这对于抑制消极腐败、突破利益固化的藩篱有重大影响。

我们提出市场决定性作用,市场分配在经济改革中处在一个核心的位置。它对理顺政府、市场关系,更有效地发挥政府作用,还有很大的影响,与此同时,它对于行政体制改革、生态文明建设,甚至对于政治体制改革都有倒逼的作用。经济领域不谈了,毫无疑问。比如说生态,过去生态环境产权制度就没有建立,它就是一个以市场决定为基础的;比如说社会体制改革,“市场决定”需要社会组织之力,也需要社会组织参与监督,也需要市场的公开化以便于社会监督;另外,对于政治体制它还有重要的一条,就是倒逼政府如何有为。权力清单是怎么提出的呢?正是市场经济发展到一定阶段才提出的,权力清单它想界定政府的职能。

另外,“市场决定”意味着过去权力寻租、暗箱操作这些经济特权非改不可,它不符合这个精神,所以我今天发言讲,“市场决定”是一个历史性突破,不仅牵动经济体制改革,也将倒逼全面改革。

一散会领导就找委员落实提议

今天上午是联组会议,中宣部等相关部门的领导来听取讨论。我看委员今天发言挺热烈,到了11点半钟。大家敢于直面问题,提出了很多建设性和批判性的意见。现在政协开会大家敢于说话,而且有一些务实性的建议。

比如张蕴岭委员提的,华人怎么能加强交流,现在这方面很不够,能不能把这个作为一个重要课题来研究。后来他告诉我中宣部的王副部长就找到他了,说可以把这个东西落实。中午吃饭他就很高兴,说你看,一散会领导就找到他了。

今天联组会我就没有发言。上午媒体采访比较多,因为现在支持政协委员主动接受上会的媒体采访。像新华社的要拍视频,他们摄影记者进不来,我就到会场外面站了半小时,我也来不及到房间去穿外套了,就从会场直接到外面了,搞的我赶快又喝两包感冒冲剂。这个要相互理解,因为通过媒体可以扩大政协会议的影响,也扩大传统议政的影响,但媒体跑来跑去也很辛苦。
   
    政协大会委员们发表意见,第一是通过提案,第二是通过媒体,第三是小组讨论。提案很重要,因为提案要给各个部委,还要求承办,现在各个部委越来越重视提案的承办,政协也会协商承办的情况和责任。第二我也觉得媒体在扩大政协的影响、扩大政协参政议政的正能量上有着不可替代的作用。第三是小组讨论,特别是有领导人来参加,当面向相关部委的领导建议,这也很重要。。(本文由迟福林先生口述,朱诗琦整理)

(凤凰网独家稿件,未经许可,禁止转载!)

迟福林两会亲历日记:

3月2日:材料明显减少 一两分钟完成报到

3月3日:参加政协会议7年头一回集体默哀

3月5日:政协小组讨论大家都直言不讳

3月6日:报告中“消费是基础、投资是关键”提法需要讨论

  

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