代表:文件跟法律冲突的 依法行政还是依文行政?

2012年03月11日 07:50
来源:南方日报

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“现在部门的文件越来越多,打架的也多,必须得到根治。”在昨天的广东代表团分组讨论上,全国人大代表、广州市副市长王东直言不讳地说,依法治国关键是依法行政,行政体制改革到了下决心的时候。

依法行政还是依文行政?

王东说,去年全国人大常委会在立法工作上进步大,监督工作抓得扎实,对一些热点和敏感问题大胆询问,希望接下来能够加大对政府依法行政的监督。

王东指出,今年的“两会”热点就是改革,而政府改革除了职能转变以外,另外一个要点是依法行政。“我们一些政府部门,办事喜欢发一个文件,但文件有时又跟法律是冲突的。依法行政还是依文行政?”

说到这里,全国人大代表、副省长刘昆也深有感触。他表示,不尊重法律主要是法律的权威没有树立,必须形成一定的氛围,树立法律的最高权威。“法律决定的结果,必须得到尊重。通过法律形成的最终判决,必须执行。”刘昆指出,法律的修改不能去研究短期的问题,而是要立足长远,目前一些法律的修改还存在着“头痛医头、脚痛医脚”的问题。

“依法治国关键是依法行政,行政体制改革到了下决心的时候了。”王东感叹。他建议,削弱部门的权力和财力,包括财政体制改革,把部分财政支配权下放到地方政府。

改革不能靠政府自说自话

现在,在有的地方,政府为了搞形象工程,不顾财政能力举债,花未来的钱把债务留给下一届政府。全国人大常委会工作报告明确提出,要加强对财政预算的监督,地方政府性债务收支要纳入预算,接受同级人大审查与监督。

对此,全国人大代表、省人力资源和社会保障厅厅长欧真志指出,地方政府性债务收支纳入预算是好事,但是仅由同级人大审查、监督,在力度上还不够。他建议,同时要接受上级审计部门的监督。

而全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒则提出,人大有权对专门的问题,推动组成专门的委员会,如此次政府工作报告多次提到改革的内容,在这方面人大要好好地考虑发挥作用,“光是靠政府自说自话,推动不容易”。

南方日报特派记者 郑佳欣

[责任编辑:PN014] 标签:全国人大代表 须根 广州市 

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