中法签署战区间海空合作框架，南部战区司令员王秀斌上将出席

撰文丨李岩

国防部新闻发言人吴谦4月26日披露——

4月25日，中国人民解放军南部战区司令员王秀斌与应邀来访的法军太平洋海区司令丹迪涅举行会谈，双方就两军战区间交流合作、国际和地区安全形势等共同关心的问题交换意见。其间，双方签署《中国人民解放军南部战区和法国军队太平洋海区关于开展战区间海上与空中合作对话的框架文件》。

2023年4月5日-7日，法国总统马克龙应邀访华。当月7日，《中华人民共和国和法兰西共和国联合声明》发布。

《联合声明》中提到，加强政治对话，促进政治互信。中法两国同意深化战略问题交流，特别是深化中国人民解放军南部战区与法国军队太平洋海区之间的对话，加强在国际和地区安全问题上的相互理解。

今年4月26日，吴谦表示，建立中法两军战区间合作对话机制，这是落实两国元首共识的重要举措，有助于进一步深化两军互信合作，共同维护地区安全稳定。

从地理上看，法国系欧洲国家，地处欧亚大陆西端。但包括马克龙在内的多位法国政要，多次公开声明“法国也是亚太国家”。此外，和中国、俄罗斯、美国、日本等环太平洋国家一样，法国也是西太平洋海军论坛成员国之一。该论坛已发展成为西太地区颇具影响力的机制性海军论坛。

事实上，历史上拥有众多殖民地的法国，至今仍然是为数不多的在印度洋和西、南太平洋地区都拥有海外领地的西方国家之一。

公开资料显示，法国在印度洋西部靠近马达加斯加岛的区域，拥有马约特岛和留尼旺岛两处海外领地；而在南太平洋地区，法国则拥有新喀里多尼亚、瓦利斯和富图纳和法属波利尼西亚三处群岛。

其中，法属波利尼西亚处于夏威夷和澳大利亚中间，距离澳大利亚约6000公里。法属新喀里多尼亚距离澳大利亚约1500公里。

央广网曾援引外媒报道介绍称，法国有150多万公民及8000名军事人员遍布印度洋、太平洋的多个海外领地。因此，尽管法国本土位于欧亚大陆西端，但这些海外领地也给了法国参与太平洋事务的“入场券”。

就法国而言，近年来其有意扩大在南太平洋地区影响力。

去年7月，马克龙访问三个南太岛国，包括法属新喀里多尼亚、瓦努阿图和巴布亚新几内亚。

央视国际在线援引中国社科院欧洲所副研究员杨成玉的观点称，马克龙此访意在加强与南太平洋地区的合作，发挥自身在该地区的影响力。加强同南太平洋地区国家的关系是法国当前外交战略的主要议程，有利于发挥法国在该地区的战略影响力。

参考消息此前曾援引法国开发署公布的数据称，法国开发署将在2027年前向太平洋地区投入2亿欧元，“这将是此前计划的4倍”。

针对上述《联合声明》，对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、全球创新与治理研究院研究员赵永升曾在《环球时报》发表署名文章解读称——

在国际和地区安全问题上中法寻求相互理解，在印太地区尤其在解放军南部战区与法军太平洋海区之间寻求相互理解，将给国际事务尤其给中国和法国这两个在国际舞台上举足轻重的国家带来积极的作用和影响。一是有利于协调中法两国在该地区的一致观点，努力避免由于缺乏沟通而产生的误读误判。二是有利于中法双方共享该地区带来的海洋利益。三是有利于解放军与法军在整个亚太地区实现中长期安全与稳定。

值得注意的是，去年在《联合声明》中提到的“深化解放军南部战区与法国军队太平洋海区之间的对话”，在此次双方签署的《框架文件》中表述为“开展战区间海上与空中合作对话”。两相对比，《框架文件》增加了“合作”一词，并明确所开展的合作对话聚焦于“战区间海上与空中”。

双方或将展开哪些合作？赵永升指出，随着具体机制的逐步建立，中法双方完全可着手安排例如部分信息共享、某些领域的安全互助、一定程度的行动协助等初步合作。