巴中市巴州区白庙乡财政全公开 引爆网上热

天府论坛:巴州区白庙乡 中国第一个全裸的乡政府

小网站公示“大问题”

打开巴中市白庙乡政府网站(www.bzbmx.com)，可看到《白庙乡2009年财政决算情况说明》、《白庙乡2010年财政收入项目表》、《白庙乡2010年财政预算支出项目表》等各种财务收支报表，大到近40万的社会保障，小到每个在职人员工资补贴情况。其中《2010年政府机关开支公示栏》，提到该乡今年1月、2月乡政府机关经费支出，其中公款接待、公车消费等都有相关明细，吃饭、烟酒、矿泉水、纸笔、纸杯、车费等一一在列，从1.5元到1269元不等。

日前，披露四川巴中市白庙乡政府财政公开的帖子，在各大论坛等网上热传。帖子所言被网友称为“政府全裸第一例”，引来全国30万网友关注热议，也成为当天各大网站的重磅新闻。

1.5元开支也上了公示栏

《四川省巴州区白庙乡政府机关2010年1月公业务费开支公示》的表格显示，1月份，乡政府支出公业务费44笔，共8240.5元，其中最大的一笔开支是:1月24日招待 “财务预算公开民主议事会观摩来客”，请客三桌，花费1269元，最小的一笔开支仅为“购买信纸”，花费1.5元。在公示的表格中，每笔开支的证明人一栏都填写着“陈加才”的名字。白庙乡党委书记张映上告诉记者，陈加才为乡纪委书记，公示中的每笔开支受纪委监督。

乡党委书记回应3大质疑

网友“快乐的摩的”质疑:“这是不是政府借公示作秀？”

白庙乡党委书记张映上在接受媒体采访时称，2年前他在党校学习，当时就有了这样的想法。2010年初，巴中市实行财务预算公示制度，自己便在一位党校领导的建议下连支出也公示了。

网友“长江之夜”做了一个统计，在总共8240.5元的公业务费开支中，招待费用就达到5425元，占总开支的65%以上。张映上解释，1月份临近年关，各种总结会议较多，招待性开支比平时高出不少，但他表示，将重视网友反映的问题，采取措施限制招待费用。

“公示的是一套，真正的开支又是一套”，网友“变色蜥蜴”回帖对公示的真实性表示了质疑。

张映上表示，为了防止公示内容与实际花费不符合的情况发生，政府在财务报销对此作出了限制，“只有接受了公示的开支才能报销”。

链接

对话白庙乡党委书记:“拿出来看，事实胜于雄辩”

3月14日下午，潇湘晨报滚动新闻记者电话连线了四川巴中市白庙乡党委书记张映上，他非常耐心地接受了记者的采访，坦承财政公开是他很早之前就有的想法，现在终于付诸实施。对于阳光财政措施的推出，他有自己的担忧，但对未来充满希望，寄望通过阳光施政赢取投资者对白庙乡的青睐，同时也会逐渐完善财政公开制度，更大程度地响应上级领导号召，创造条件让人民监督政府。

潇湘晨报:为什么要推行透明财政措施？

张映上:我们巴中市市委书记李仲彬说过，要让权力在阳光下运行，要晒，让群众看。以前不少纳税人和群众认为政府官员问题多，群众不清楚，不明白，任何解释都是无力的，拿出来看，事实胜于雄辩。

这里还有两个契机，一个是今年1月24日开的民主议事会上，巴中市委副秘书长王国旗的鼓励，另一个是1月28日，温总理在线与网友交流，就如何处理“三公消费”的问题，温总理回答:要让任何一项行政性支出都进入预算，而且公开让群众知道，接受群众监督。

潇湘晨报:财政公开后干群有何反响？

张映上:自白庙乡财政公开后，不少领导百姓都是很拥护的，党群干群关系更加紧密。百姓认为还不太详细，我们还需要做些改善。

潇湘晨报:有没有给党政工作带来被动？

张映上:接受群众监督并不可怕，接受监督才能得到群众的理解和支持，才便于发现并解决问题。如果说有顾虑，现在还有两点:1.财政公示以后给身边同事的待遇减少了，在安抚大家的心思上要多花点时间；2.公示以后，焦灼地等待进入白庙乡的第一笔资金或者说第一个投资项目，我希望有更多的资金和项目来到我们白庙乡。

潇湘晨报:不少人赞扬乡政府财政公开，你觉得有没有需要改进的地方？

张映上:其实也有不少老百姓提意见，我们已经注意到了，比如有人说公布的内容还不够翔实，比如在什么地方吃的，一桌饭四五百块钱几个人吃等，针对这些我们将会进行改善。同时，（我们）也会按照上级党政部门的要求，不断完善公示制度，相信在群众及媒体的关注下我们的步伐更加坚实。