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中央经济工作会议定调:稳增长、调结构、促消费
2009年12月08日 01:3921世纪经济报道 】 【打印共有评论0

中央经济工作会议7日落幕,定调明年经济工作目标:继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策,扩大内需以增加消费需求为重点,以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,努力使经济结构调整取得明显进展。

今年的工作会议还提出了明年的六项主要任务:平稳增长、结构调整、夯实三农、深化体改、稳定出口、保障民生。

会议闭幕后,本报记者专访国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良,他认为,今年经济工作会议的最大亮点就是“真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变统一起来,在保持经济平稳增长的同时,转变发展方式”。

不过,祝宝良认为实现这个目标并不容易,“既要保持经济合理的增长,在这个过程当中要调结构,同时要防止通胀的预期变为现实。”

从“保”增长转“稳”增长

《21世纪》:中央经济工作会议每年都会定一系列明年的工作任务,您觉得今年会议内容有什么样的亮点?

祝宝良:同去年比起来,当时的经济形势非常严峻,主要的任务很明确,就是保增长。为了保增长,财政政策积极,货币政策适度宽松。在千方百计保增长的过程当中有可能放松了产业结构调整的力度,由此带来一些产能过剩的问题。

这一次亮点我觉得主要是在于怎么调结构,转变发展方式,这一点提到很高的程度。通过调结构,转变发展方式,保持经济结构平稳增长,这是亮点。

《21世纪》:那就是说,今后的经济工作重心从原来的保增长转变为稳增长?

祝宝良:这个已经很清楚了。首先今年经济稳定向好的趋势明显,全年经济保8%没有悬念,经济取得了很大的成绩,但同时也存在很多的问题。

世界经济总体上还是缓慢复苏,外需很难恢复到原来水平。而且经济增长还是依靠政策性拉动的作用。第三,产能过剩压力比较大,一些传统产业产能过剩,个别新兴行业产能也在过剩。

《21世纪》:在稳增长的过程中应该注意什么?

祝宝良:由于货币发行量还是相对比较充裕,通货膨胀预期是有的,表现为资产价格的上涨。

既然产能过剩比较严重,肯定是要调结构了,同时还要稳定住增长,一旦调控力度减弱,经济下滑不行,调控力度过大,预期就变成现实的通胀压力,这也不行。

所以要处理好三个之间的关系,既要保持经济合理的增长,在这个过程当中要调结构,同时要防止通胀的预期变为现实。

《21世纪》:经济工作会议中提出货币政策也要保持连续性和稳定性,同时还提出要增强针对性和灵活性,这个针对性和灵活性是指哪方面?

祝宝良:这也是针对刚刚我讲的,经济刺激力度如果过大,通胀预期可能会变成现实的压力,同时还要调整产业结构,为未来的发展创造条件。

所以,货币政策既要连续,同时要有针对性和灵活性。针对性主要是针对调产业结构,调结构需要产业政策和货币政策配合,该发展的支持,不该发展的严控贷款,我觉得这是一个针对性。

灵活性肯定根据经济形势的发展了,现在来看明年还是有很多问题,迪拜危机现在也出来了。

《21世纪》:这个灵活性指的是加息还是调货币总量?

祝宝良:至于用什么样的工具现在不好说,但是肯定要适度宽松。

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作者: 耿雁冰   编辑: 缪汶
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