香港有线电视记者: 我想请教一下，那么多诈骗的方法，哪一个受害人受骗率最高？还有，在犯罪团伙、受骗人当中有没有港澳人士？

黄祖跃:我个人感觉，这个骗人的方法也在不断变化。最早是“猜猜我是谁”，“你中奖了”，现在随着我们宣传力度的扩大，一说是中奖了就知道是骗人的，就不上当了。我感觉受骗率更高的估计涉及到个人、家人的信息，比如说家人出了交通事故、家人被绑架，犯罪分子还会放录音，比如说小孩反抗的声音，弄得惟妙惟肖，仿真程度很高，这种方法更容易上当受骗。说谁家孩子被绑架了，爸爸妈妈肯定急坏了。而且骗子的骗术不停地翻新，有一个点子公司专门量身订做，考虑什么样的骗术更能打动人心。开头给你一点好处，现在人不贪财，不要好处，就采取恐吓，说自己是黑社会，用这样的办法。

第二个问题，受骗人的范围很广，包括内地、台湾的、东南亚的。在我的印象里，港澳人士受骗的也有，但不是太多，更多的是内地的人士。

香港有线电视记者:犯罪分子有没有港澳人士？

黄祖跃:目前还没有。

中国青年报记者:有一个问题请问黄局长，刚才讲到针对目前电信犯罪出现的新变化、新特点，公安机关下一步将采取加大工作力度采取很多措施，还专门提到会会同银行、电信等行业主管部门堵塞监管的漏洞。您认为监管的漏洞主要体现在哪些方面？第二个问题，您刚才讲，经过两个多月的专项行动，一共抓获1469名犯罪嫌疑人，这些犯罪嫌疑人当中缉捕的有多少？此外，公安机关在办理类似的案件当中，在法律适用当中有没有什么障碍？比如说要电子取证有没有最新的新情况？

黄祖跃:第一个问题，关于行业监管的漏洞问题，这种电信诈骗犯罪是高科技、高智能的犯罪，事实上要根治这种犯罪需要社会各个行业、各个部门，尤其是银行、电信部门加强监管，需要跟公安机关进行配合。问题主要存在三个方面:第一，银行帐户的实名制，在一些地方的执行中间有一些折扣。比如有的犯罪分子可以拿别人的身份证到银行里批量开卡，甚至到民工中间租一个身份证，给民工50、100元，可以一次开50张、几百张银行卡。有些银行没有认真核实开卡人的身份信息，也没有留存开卡人的清晰照片。甚至同一个人可以在同一个商业银行办理多张卡，这些监管中间的问题对犯罪增加确实起到了一定的作用。

网络虚拟的主叫号码，也就是任意显号，捆绑了电话，这方面监管的力度不大，在互联网范围内可以随意进行交易。这是第二方面。

第三方面，个人买车、购房、保险、网上购物等各种各样的消费信息也有的被批量出售，流入到犯罪分子的手里面。有关部门、商家对这些信息没有起到很好的保管作用，随意泄漏出去，这些信息都成为犯罪分子骗人的很重要的工具。

第二个问题，关于公安机关专项斗争中间抓获的这么多犯罪嫌疑人，一共是1469人。对这些人，办案单位都会按照法律程序办事，该批捕的批捕，该起诉的起诉。

第三个问题，关于法律的适用问题。总体来讲对电信诈骗打击的法律还是有力度的，像银行冻结赃款返还中间有一点障碍，按照国家法律的规定，犯罪嫌疑人死亡或者法院已经判决案件生效，只有在这两种情况下，赃款才能解冻。针对现在这种诈骗犯罪猖獗的情况，我们也在跟相关部门一起研究，怎样更好地解决冻结赃款的问题，尽快地把赃款返还给受害人民群众。

香港商业电台记者:我提的问题跟今天的主题有点远。距离国庆到现在为止可能只剩下一个月时间，国庆之前这段时间在北京会派出多少公安警力，会不会继续加强市内的执法行动？第二，香港新闻台有两位记者早前到成都采访的时候，遭到成都的公安到酒店里搜查，里面有部分公安没有佩戴证件，没有戴证件的情况算不算违法执法？我们已经向港澳办反映了这个情况，他们说正在跟公安部沟通，公安部现在调查这个事情进入到怎样的程度了？

主持人武和平:这位女士问到了国庆安保的问题。新中国成立六十年是举国同庆的盛大节日，全力做好庆祝“六十周年”的安保工作，维护我们国家的稳定和社会的安定及老百姓的安居乐业，是党和人民赋予我们公安机关的重大责任。公安部对“六十年”的安全保卫工作高度重视，在8月17日召开了全国公安机关的电视电话会议，对相关工作提出了明确的要求，做了全面部署。当前，各级公安机关广大民警切实把国庆安保工作作为首要工作来抓，全警投入，扎扎实实落实各项措施，确保国庆期间全国社会治安秩序的稳定。

还要给大家介绍一些情况，国庆安保在今年上半年以来先后组织了多项专项整治，包括黄局长给大家介绍的，涉及民生问题，涉及群众财产利益的打击电信诈骗的专项斗争，还有整治网络淫秽色情专项斗争，还涉及到治爆缉枪。关于打黑除恶，近期会向大家公布相关的战果，希望大家关注。

我还想说，对国庆安保工作，在确保安全的前提下，人民警察要坚持以人为本，执法为民，在执勤当中坚持理性、平和、文明，规范执法，同时要增加我们的亲和力，营造欢乐、祥和的节日气氛。我们也提出更严格的要求，在思想上严而又严，作风上要实而又实，纪律上要遵纪守法，依法执行警务，措施上细而又细。

关于你刚才讲到的个案，我还不太知晓，我们需要马上了解，会后请留下你的联系方式，我们尽快答复你。