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中共启动万名后备官员选拔计划
2009年08月28日 11:04人民网 】 【打印共有评论0

记者了解到,一些近期准备被提拔使用的后备干部,将会被优先安排各种培训,而干部院校将会是培训主力。而今后培训将成为选拔任用的重要依据,各级组织部门甚至会跟班学习,以图跟踪考察。

在未来的几年中,被选择为“接班人”的官员,将被有计划地进行“锻造”。比如安排缺乏主要领导岗位锻炼的后备干部到相应岗位;对于经历相对单一者进行岗位轮换;没有基层工作经验或者缺乏艰苦环境锻炼的干部亦将被派到基层或艰苦地区;而地市之间也将增大交流任职和到上级机关挂职的举措。他们也将面临诸如处置重大突发事件和信访督察的考验。

此间观察人士说,中央层面亦试图对不同区域间的后备干部进行宏观统筹,不同地区之间的干部交流将会进一步扩大。

一个趋势是,执政党显然正试图跳出原有局限,以求拓宽选人视野。记者了解的情况是,此次后备干部选拔,不仅仅局限在党政机关,诸如国企、高校、科研院所等单位亦在选拔之列。此间观察人士说,执政党将力图用竞争性的选拔方式,把不同领域的优秀人才汇集到“接班人”队伍中。

事实上,执政党显然力图建设一个长久的培养计划,值得注意的是,本次计划中,中组部亦将会同各省市,直接掌握一批市县级优秀官员,进行跟踪管理和培养。

“对党政后备干部的大面积选拔,也是为十八大以后做组织准备。”国家行政学院教授汪玉凯说,“老百姓对官员不信任,这是改革开放以来我们面对的重大挑战,而下一个三十年我们还将面临更大的任务。”此间观察家说,“接班人”问题,将考验执政党长久执政的能力,汇聚培养合格的党内外精英,无疑尤为重要。

记者了解到,按照相关规划,执政党将每5年进行一次后备干部的集中补充调整,其中尤其是省部级后备干部的补充调整,将利用换届后各地党政班子相对稳定的时期,本次2009年集中补充之后,下两次将是在2014年和2019年前后。

力图汇聚党内外精英

一切的目标都是为了给执政党打造一个让人放心的后继者群体,而执政党着力培养的“苦心”,亦在本次显现无遗。按照规划,省部级正职后备干部年龄最高的也不会超过58岁,将是彻底的“共和国一代”。

后备干部培养严禁拉票行为

紧跟着相关后备干部培养规划文件下发的,是中组部要求在后备干部集中调整中治理拉票行为的通知。

上述通知措辞严厉,提到凡是“通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动,请求他人在推荐过程中给予自己关照等行为,均属拉票行为,必须坚决禁止”。而相关情节一旦查实受到处理后,“两年内不得提拔”;情节严重的,“先免去现职或者责令辞职”。(南方)

年轻干部选拔须谨防“潜规则”

年轻干部的选拔问题已经成为党内外关注的热点,任何制度设计上的疏忽与漏洞都可能带来难以弥补的消极影响。人们在关注并思考,如何让制度环境更加有利于年轻干部的成长?

潜规则对年轻干部选任制度的干扰、破坏作用让人担忧。

潜规则,怕的是阳光与真公开。中国浦东干部学院教授张昀献认为,只有真正让选任过程公开透明,让民意拥有更多发言权,多让制度来说话,才能削弱长官意志和潜规则对年轻干部选任工作的消极影响。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮强调,要进一步拓宽视野,在更大范围、更大领域选贤任能。对破格提拔的年轻干部,选拔标准要更高,公示范围要更广,审核把关要更严。防止特殊政策被滥用,有赖于制度的大力支撑。

更重要的是,权力的来源决定权力为谁服务。针对年轻干部的选拔、考评制度,增加群众的知情权、参与权、决定权,可以让年轻干部眼光“往下看”,而不是“向上看”;亲民,而不是唯上;为人民服务,而不是为领导服务。对年轻干部来说,能理直气壮地回答“谁给我权力”这个问题,有助于树立正确的权力观、价值观。(齐鲁晚报 李章军)

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   编辑: 霍吉和
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