中广网北京8月25日消息（记者 陆敏）据中国之声《央广新闻》10时21分报道，国务院办公厅日前下发了《关于进一步推进三北防护林体系建设的意见》，《意见》提出要鼓励社会投资、捐赠赞助、森林认养和冠名、国际合作等形式投入到工程建设。

经过31年的建设，三北工程取得了阶段性成果，工程区森林覆盖率由5.05%提高到10.51%，治理沙化土地27.8万平方公里，控制水土流失面积38.6万平方公里，改善了生态环境，提高了土地承载力 。然而，三北地区生态形势依然严峻。三北地区是我国沙化和水土流失最严重的地区，区域内沙化土地面积占全国沙化土地面积的85%，水土流失面积占全国水土流失面积的67%。目前，这一地区森林覆盖率远低于全国平均水平，风沙、干旱等生态灾害发生频繁，生态环境仍然十分脆弱 。

现在有关部门提出的要求是，力争到2020年，使三北地区森林覆盖率达到12%，沙化土地扩展趋势得到基本遏制，水土流失得到有效控制，建成一批区域性防护林体系。到2050年，森林覆盖率达到并稳定在15%左右，努力实现三北地区生态状况的根本好转。

在国务院下发的《关于进一步推进三北防护林体系建设的意见》中指出，要完善三北防护林的投入机制，建立政府投入、社会参与的多元化长效投入机制。在逐步加大中央投入力度的基础上，要鼓励社会投资、捐赠赞助、森林认养和冠名、国际合作等形式，投入工程建设。

同时要积极推进集体林权制度改革，赋予农民更加充分而有保障的林地承包经营权，依法登记核发林权证，保持土地承包关系长期稳定，放活经营权，落实处置权，保障收益权，激活发展动力，充分发挥农民群众在造林、经营、管护等工程建设各环节的主体作用。 采取入股、合作、承包等形式，鼓励、吸引不同经济成分依法参加防护林建设。