我国城镇化率已达45.68％

今年6月召开的“2009年中国城市发展高峰论坛暨《城市蓝皮书》发布会”披露了这样一组数字:截至2008年末，我国城镇化率已达到45.68%，拥有6.07亿城镇人口，形成建制城市655座，其中百万人口以上特大城市118座，超大城市39座。

中国科学院一位院士在此次大会上为我国的城镇化发展速度做了一个比较:在城镇化率从20%提高到40%这个过程中，英国经历了120年，法国经历了100年，德国经历了80年，美国经历了40年，前苏联和日本分别经历了30年，而中国仅用了22年。

根据国际经验，城镇化水平在30%~60%之间是城镇化加速发展阶段。为此，美国经济学家、诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨在世纪之初断言:21世纪影响人类进程最主要的两件大事，即为“中国的城市化”和“新技术革命”。

有外国人曾惊异于“中国速度”，对中国城市高速发展进程中城市功能如何跟得上城市发展表示好奇。

这也难怪，改革前后城市居民生活质量的变化，连老百姓自己都赞叹不已、感触良多。

原来家住北京宣武区煤市街、今年已经75岁的高奶奶回忆起过去北京人的日常生活记忆犹新。那时，各家各户每天早上起来都要生煤炉。尤其是到了冬季，家家要靠煤炉取暖，市民并不宽敞的院落里，每家都要储存很多煤，生火时不仅烟熏火燎，一不小心还会煤气中毒。

在大多数老北京人的印象中，上世纪六七十年代的北京是灰色的:灰色的服饰、昏暗的路灯，交通不够发达，公共汽车很少。那时人们走亲访友，因没有公交车只好步行或骑自行车；后来公共汽车多起来了，可40岁以上的人都对早上挤公交时，被挤成“相片”的情景印象深刻。

同样令人们记忆犹新的是用水和倒垃圾。家住西城区、今年已经60多岁的孙启明回忆说，清晨，为接水而排队，也成为当时生活中常见的一景，因为前后四合院里几十户人家共用一个水龙头；到了黄昏，一辆垃圾车来到院门口，高喊着“倒垃圾啦”，院里的邻居就赶快把各自的垃圾拿出来倒掉。

时间的指针转到了1978年，随着改革开放步伐的加大，在人、财、物大流动环境下，对市政设施的需求压力不仅来自原有市民，还包括大量进城务工、经商的流动人口。

市场经济体制的确立，使得我国市政公用行业垄断局面被逐步打破，市政公用行业市场全方位开放，多元化投资结构逐步形成，良好的市场竞争机制得以建立，加上市政监管新模式的日趋成熟，我国城市公用基础设施水平和服务水平得到有力提升。