温总理的“浙江周末”

在恒升村镇银行营业大厅里，温家宝和贷款客户、银行高管一起开了一个什么样的临时座谈会？

本报记者 李伊琳 上海报道

8月23日傍晚时分，温州市鹿城区上江路80号的易初莲花超市一楼入口处。

正在购物的周女士突感一阵镁光灯密集而刺眼地闪进商场，一个身影在一群人的簇拥下进入商场。

周女士的目光越过人群，投向人群包围中的“焦点”，终于看到那张熟悉的面孔，好像正冲着她微笑。

周女士一下子不敢相信自己的眼睛。而那个人已来到她面前，陪同在那人身边的人向她问话时，周女士完全没反应到对方在问什么，她眼睛直直地盯着那人，只回答了一句:“他是温家宝！”

“总理好！”商场里响起的欢呼声和阵阵鼓掌声。警卫人员有礼貌地拦阻着挤过来的人群，为温总理开出一条绕商场一周的行走路线，顾客们拥挤在通道两边，兴奋地注视着总理的笑容。

总理和商场里的大人和小孩握手，周女士清楚地听到总理问一位顾客:“在这里吃一顿饭多少钱？”接着还问了一个外地民工模样的人工资和工作的情况。

“太意外了！他没带几个警卫，零距离地和大家交谈，”周女士当晚向本报记者说，“比电视上看到的更温和。”

周女士看到的是温总理上周末浙江之行的一幕。8月22日至24日，温家宝来到浙江的丽水、温州考察，就经济运行尤其是中小企业生产经营情况进行调研。随同者有国家发改委主任张平、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川、中国银监会主席刘明康等。

关注艾莱依的内销渠道

在这个周末，温总理主要考察了作为民营经济大省的浙江的制造业、零售消费、民间金融、劳动就业和工资收入等领域的情况。

制造业是温总理此行考察的重头。他先后来到意尔康鞋业集团、艾莱依集团、奥康集团等11家中小企业，和高管层、工人交谈，了解生产经营情况。

8月22日，温家宝来到丽水的意尔康鞋业集团和艾莱依集团。这是两家在金融危机下业务逆市拓展的民营企业。

陪同人士向温家宝介绍说，以内销市场为主的艾莱依，今年4月刚被国家工商总局认定为“中国驰名商标”。凭借设计优势和品牌实力，艾莱依羽绒服已在国内32个省市自治区拓展了2500家销售渠道。

“在听到艾莱依面对国际金融危机迎难而上的业绩时，温总理十分高兴。”当时在现场的一位人士描述说，温总理表示，中央高度重视中小企业的发展。去年以来，在应对国际金融危机过程中，国家针对中小企业的特点和困难出台了一些扶持政策。几天前国务院常务会议又研究部署进一步促进中小企业发展的政策措施。

温总理鼓励中小企业要发挥积极性、主动性、创造性，变压力为动力，化挑战为机遇，充分利用经营机制灵活、“船小好调头”的优势，实现新的发展。

温总理还提到要大范围实施产业振兴规划，全面推进产业结构调整和优化升级。实行兼并重组，淘汰落后产能，防止重复建设，发展先进生产力。同时要加快实施国家中长期科学和技术发展规划，突破一批核心技术和关键共性技术，加快企业技术改造。

村镇银行大厅里的临时座谈

困扰当下广大中小企业老板们的融资难问题，也是温家宝此行考察的要点之一。丽水之行后，温家宝一行来到以活跃的民间借贷著称的温州，了解民间金融和微小金融机构的运作状况。

8月23日，温州市永嘉县瓯北镇经营皮鞋厂的余老板头顶中午的烈日，站在镇上恒升村镇银行门口。他知道，温总理正在银行里面，很快会出来。

一个小时后，温总理出现了。在门口等候的民众发出欢呼声和掌声，温总理向大家挥手致意。温总理还特地穿过马路走到对面的国美电器一侧，为的是让在那里的市民能看到他。

在出来之前，温家宝刚刚在恒升村镇银行营业大厅里与贷款客户、该银行高管一起开了一个临时座谈会。

永嘉恒升村镇银行是温州第一家村镇银行，由瓯海农村合作银行联合永嘉县农村信用联社和当地报喜鸟集团（SZ:002154）、鸿鑫电梯销售有限公司、红蜻蜓集团等21家民企入股共持有59%以上股份。这股强大的民营资本的注入，使得外界对民间金融的合法化充满期待。

“总理的调研非常细致。”恒升村镇银行一名在场人士介绍说，温家宝与贷款的客户交谈时，详细地了解了贷款利率、贷款用途、放贷对象等等情况。

据参与者回忆，在各方谈话后，温家宝对村镇银行的运作提出了5点意见:

——村镇银行要直接面向农户和农民办的微小企业，政府鼓励试办村镇银行。目前全国正在进行试点，要在试点的基础上逐步扩大。

——村镇银行和农村经济发展相辅相成；村镇银行对农业和农户进行支持，农业和农村经济才能更好的发展。

——村镇银行也要有健全的公司治理结构、严格的监管制度。要通过稳健经营，防范风险，确保健康运转。

——村镇银行要面向农村、面向农户，主动服务。

——银行监管、财税等部门要对村镇银行的发展给予支持和指导。

“冲着扶持中小企业来的”

“温总理在国务院关于扶持中小企业六大举措刚刚出台的关键时刻到浙江来，我理解是冲着扶持中小制造类企业而来的。”8月24日，中国中小企业促进会副会长周德文对本报记者说，上半年，国家刺激经济措施侧重于财政政策，但中小企业受惠不大。而制造行业中，中小企业占比达到了95%以上。“这一场考察或许会给宏观政策带来影响。”

周德文虽然没有参与总理的调研过程，但在调研团到来前夕，一些参与座谈会的企业要求他搜集和起草一些关于中小企业自身突破和融资等方面的材料和见解。

这个估计似乎跟温家宝一行调研后的指示性会议有一定的吻合。

根据在现场的人士透露，温家宝在浙江调研后，强调了几大关键问题。这位人士将其理解为几大关键词:民生，环保、科技等。“温总理讲到，要实施更加积极的就业政策，重点解决高校毕业生和农民工就业问题。”

温家宝说，当前国际国内经济向好，我国经济运行中的积极因素不断增多，出现了企稳向好的势头，但也要清醒地看到，经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡，决不能盲目乐观。在这个关键时刻，要保持清醒头脑，认清形势，凝聚共识，把思想统一到中央对形势的分析判断上和落实到中央的决策部署上来。

温总理重申坚持宏观经济政策方向不动摇，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，要继续保持市场流动性的合理充裕，着重调整信贷结构，提高信贷质量和效益，加强对农业、中小企业等薄弱环节的支持，努力增强信贷对经济社会发展支持的均衡性和可持续性。

“要全面、正确地理解中央确定的宏观经济政策和应对国际金融危机的一揽子计划的内涵。”温总理说。