赖昌星、高山等嫌犯逃亡加拿大，引发当地华人集会抗议。中新社资料图

纠结了整整十年的“赖昌星遣返案”，最近再次掀起波澜。赖前妻曾明娜携女悄然回国，并在厦门安静居住3月有余。

更具实质意义的是，据记者了解到，中国与加拿大有关“双边引渡条约”的讨论，或许已经有了较大的进展。

这不仅有助于赖昌星案的解决，更重要的是，被中国全球通缉的贪官，约半数隐匿于加拿大，如果“引渡条约”得以签署，那么，他们在国外的逍遥日子，就将终结。

整十年前的1999年8月13日，赖昌星一家以游客的身份，从香港逃至加拿大温哥华。

而已经在加拿大与赖离婚的曾明娜，5月间带着他们的女儿悄然回国。在厦门租住的三个月里，用赖昌星的话说，前妻和女儿“都挺好的”。

十年间，围绕赖昌星能否被押解回国的问题，有过多轮反复。而此次赖昌星前妻的回国，或许更具实质性意义。

7月21日，中国外交部官方网站发布了“中国司法部部长吴爱英访问加拿大”的消息，据加拿大媒体报道，双方“可能”讨论了“中国与加拿大引渡条约”的话题。而《明报》加拿大版转引中加刑法权威的观点，认为“中加引渡条约”在加总理哈珀9月访华前达成“完全有可能”。“中加酝酿签署引渡条约有一段时间了，如今既有签署的必要性又有条件。”华东政法大学国际法学院周洪钧教授对南方周末记者说。

事实上，中国全球通缉的贪官中，有一半隐匿在加拿大。他们利用中加在签署引渡条约上的分歧和其他的司法“空子”，得以长期滞留国外不归。而如果中加引渡条约得以签署，那么，这几十名贪官的逍遥日子，或许就将终结。

“签订引渡条约的时机已经成熟”

有加拿大记者专访赖昌星，部分内容已在国内媒体发表。

记者:你被限制出门时，在家里最常做的事情是什么？赖昌星:看电视、看电视剧、上网“斗地主”。

我不懂英文，都是看中国的电视，我家里可以收看到中国几十个电视台的节目。电视新闻我喜欢看中央四台。国内的电视剧很多我都看了，前一段时间一直在看《亮剑》。男主角李云龙，我特别喜欢。

我在QQ上玩“斗地主”，对手都是在大陆的网友，经常一玩就是几个小时，最多的时候一天玩十几个小时，搞到睡眠不足。

中国国内的经济犯罪，包括贪官外逃、经济犯罪外逃，诸多犯罪嫌疑人首选国家均是加拿大等西方国家。前中国驻加拿大大使梅平曾说:中国公安部列明的五十几名在逃经济犯罪分子，有一半在加拿大藏匿。

加拿大刑法改革与刑事政策国际中心高级研究员杨诚，曾作为专家证人参与赖昌星遣返案。在他看来，中国罪犯出逃，不仅对国内造成严重经济损失，阻扰了案件的侦查和审判，而且，“外国逃犯对加拿大也没有任何好处”，因为“没完没了的诉讼加重了加拿大纳税人的负担”。

目前，由于中加之间没有引渡条约，加拿大只能用《移民法》上的遣返程序送走逃犯，比如赖昌星，就在这个遣返程序中不断上诉，而得以滞留加拿大10年。“事实证明，这种程序花费巨大，过程极为漫长。”杨诚对本报记者说。

而近期中加积极的外交互动，似乎在为引渡条约谈判创造良好环境。6月21日，中国外长杨洁篪访问加拿大，就被视为中加关系回暖的“关键性信号”。

事实上，去年8月加拿大遣返中国籍逃犯邓新智，就已经被中国公安部赞扬是“里程碑的一步”，也为中加进一步的司法合作打下一个良好基础。加拿大公安部长StockwellDay其时也强调，“加拿大绝不是罪犯的天堂”，“在这方面，我们决不宽容”。“中国一直在司法合作方面与加保持接触。”中国外交部条法司一位副处长对本报记者说。不过他也强调，“杨洁篪外长访问加拿大不是专门为签署引渡条约访问”，目前中加双方的引渡条约谈判“尚未启动”。

加拿大司法部高级媒体联络顾问卡罗尔对南方周末记者书面答复则说:“对于谈判是否在进行，我们既不能承认也不能否认。”

即便如此，包括杨诚和北京师范大学法学院教授、国际刑法专家黄风在内的长期参与中加司法合作的专家，都对签署引渡条约的前景，表示了谨慎的乐观。“中加两国签订引渡条约的时机已经成熟。”杨诚说，“这将为解决长期以来悬而未决的逃犯问题提供新的法律依据。”

(本文来源:南方周末)