7月23日，31省市的节能减排榜单发布。这是据2007年首度各省市减排考核后，“二度”发榜。今年31个省（区、市）都完成了减排任务，即化学需氧量和二氧化硫排放量均实现了年度减排目标。其中，北京等27个省（区、市）两项指标均较2007年出现下降。

在2007年度考核中，河北、山西、内蒙等七省市考核“不及格”，北京、天津、辽宁等6省（市）考核结果属于超额完成等级系列。

从今年考核结果看，北京、上海等地依然保持着减排效果良好的势头——考核结果显示，二氧化硫下降幅度最大的是北京市，为18.8%；化学需氧量下降幅度最大的是上海市和河北省，为9.4%。

“各省都使劲了，全国减排任务实现才有可能。”环保部污染物排放总量控制司有关人士对记者表示。

四部委通报的信息还显示，2008年全国化学需氧量排放量1320.7万吨，比2007年下降4.42%；二氧化硫排放量2321.2万吨，比2007年下降5.95%。与2005年相比，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降6.61%和8.95%，不仅继续保持了双下降的良好态势，而且首次实现了“任务完成进度赶上时间进度”。

除了“抓”地方，重点行业和重点企业的减排手段，也展现了相应的效果。当日通报中显示，华能、大唐、华电、国电、中电投五大电力集团公司和国家电网公司“较好”完成了二氧化硫削减任务，对其都给出了“通过”的考核结论。相比上年度，2008年五大电力集团二氧化硫消减力度平均为17.9%。

尽管从上述数据看，2008年的减排形势不错，但环境专家们也一直在提醒，保增长以来，大规模建设项目“上马”会给减排带来压力。是否验证专家们的担忧，还有待于今年减排考核结果。

上述环保部有关人士告诉记者:“我们正在紧张核算上半年数据，结果会近期公布。”

对于今年的节能减排形势，日前环保部副部长张力军给出了基本判断。他称上半年，两项指标减排成果预计“一喜一忧”。

“喜”的是二氧化硫减排，比如，占工业二氧化硫排放量70％以上的电力、钢铁和有色金属产品产量近年来首次下降或基本持平。结构减排继续取得重大进展，上半年关停小火电机组3382台、装机容量1989万千瓦，累计关闭5407万千瓦，已提前一年半完成“十一五”计划关停目标。

“忧”的是化学需氧量减排，一是新增工业排放量持续快速增加，占工业化学需氧量排放量60％以上的造纸、酿造、纺织行业产品产量仍然持续快速增加；二是工程减排滞后，“十一五”规划要求城镇污水处理厂日处理能力达到680万吨的再生水工程建设严重滞后；三是结构减排进展不理想，2009年淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸等落后产能尚没有取得实质性进展。

“今年上半年，受经济持续下行的压力，减排压力在一些地方和行业有所反弹。”张称。

当日，环保部新闻发言人陶德田强调，根据《主要污染物总量减排考核办法》的规定，对考核未通过且整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的，由监察机关按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究该地区有关责任人员的责任。