天津日报6月1日报道今天是“六一”儿童节，无数孩子都会有自己想要的礼物，享受家庭的温馨，然而还有一群孩子却无法享受这些，他们出生没多久就被丢弃。昨日记者了解到，从今年3月至今，市福利院已经接收了70余个弃婴。这一数字与往年相比，明显呈上升趋势。这些弃婴中，98%都身患残疾，尤以脑瘫、唇腭裂、先心病为主。

三原因导致新生儿被弃

据市儿童福利院院长李桂荣介绍，造成新生儿被遗弃的原因大体归结为三点:自2003年强制婚检取消后，婚检在各地普遍遇冷，导致新生儿先天畸形人数增加；弃婴现象频发的另一原因是传统“重男轻女”思想作怪，这在一些农村地区尤为突出；此外，由于性教育的缺乏和薄弱，城市流动人群和青少年正成为非婚生育导致弃婴问题的高发群体。

流动人口是主要遗弃者

据了解，弃婴父母主要为残疾儿童的父母、未婚先孕者和流动人口。他们的行为一般都是经过两层考虑。一是将孩子遗弃前，多会考虑孩子将来的生存问题，所以在选择弃婴的地点上，会选择一些对孩子相对有益的环境，如医院、福利院门口等都在他们的考虑之列。二是考虑到要避免被别人发现线索找上门来，所以会选择相对较远的地方，将孩子遗弃。

城市流动人口的弃婴行为较多。归结其原因:一是这些人当中有很大一部分来自农村，深受重男轻女传宗接代传统封建思维的影响；二是流动人口经济状况一般不好、卫生医疗保健意识淡薄、婴儿残疾率高，弃婴的发生率也随之上升；三是法律意识淡薄，不认为遗弃自己的孩子是一种违法行为。

通常，遗弃孩子的现象在客流量增多时容易发生，或是在人们很少活动的时段，比如夜间或是清晨遗弃孩子。据了解，遗弃者往往选择人流量大、人员复杂的地方，弃婴家长或是让别人照看孩子，自己借口离开或是直接遗弃，以便让过路行人及时发现。如儿童医院、天津站、西南角等附近，便是弃婴的多发地区。当孩子有严重疾病或残疾无钱医治时，最容易产生放弃念头，而且医院人员多，流动频繁，孩子被发现后又能得到及时救治，所以医院成了弃婴的高发区。

弃婴或构成遗弃罪

南开大学曾针对弃婴做了一项调查，结果表明，在被调查人群中，不知道与弃婴相关法律法规的占57.7%，而绝大多数被调查者（占86.4%）认为弃婴现象违法，但不能说明原因。

我国《婚姻法》和《未成年人保护法》都禁止弃婴，我国《刑法》第261条规定:“对年幼、年老无独立生活能力的，应承担抚养责任而不尽抚养义务情节恶劣的，处5年以下有期徒刑。” 但是，除了“情节恶劣”的弃婴行为需接受刑法制裁外，我国有关立法规定对其他弃婴行为却缺乏具体的责任条款。有关法律人士认为，应当对有关未成年人保护的法律体系进行完善，尤其是要追究弃婴主体各种具体的法律责任。

机构供养并非首选

据了解，目前全国有224所专门的儿童福利机构，共收养6.6万名孤残儿童，且这一数字仍在不断增加。民政部负责制定孤残儿童替代性养护各项政策。目前在中国，收养是最佳的替代性养护模式。除收养外，机构供养，寄养和家庭集中养育（小家庭养育）也是重要的孤、弃儿童养育方式。过去，优先选择机构供养作为儿童养育方式。然而，目前关于机构供养的观点已经发生转变，越来越多的政策制定者和儿童福利工作者逐渐认识到为儿童提供家庭或类家庭的养育环境更有利于孩子的成长，机构供养并非儿童养育的首选方式而是最后归宿。

本市寄养家庭增加

据李院长介绍，如果说儿童福利院为孤残儿童提供了避风港，家庭寄养则为孤残儿童重新弥补了家庭的温暖。如今，本市寄养家庭已由2001年最初的9户扩展为111户，使255名孤残儿童重获家的温暖。儿童福利院在实现了“封闭型—开放型、供养型—供养康复型、福利型—福利经营型”的“三个转变”后，又将儿童照料由传统的“养、教、治”三个基本功能，向“情、能、智”方向发展。全面关注儿童的情感满足、社会认知、心理卫生等方面需求，体现人性化的互动作用，使孩子的生命质量、生活质量、生存质量得到极大提高。

随着人们慈善意识增强，社会各界越来越关心儿童福利机构中的儿童，为此也需要儿童福利机构在养育、医疗、康复、教育、维护儿童合法权益方面实现管理水平提升，孤残儿童的照料也由传统的集中供养向社会化、多元化的照料模式转变。所以儿童福利机构要从孩子的最大需求出发，以“首先领养、其次寄养、最后机构照料”为原则，帮助儿童通过国内领养、涉外送养以及家庭寄养等多样化养护模式回归家庭，融入社会。

对症下药遏制弃婴行为

民政部社会福利和社会事务司儿童福利处相关负责人表示，天津是中国·联合国儿童基金会合作项目的示范城市，为从源头上遏制弃婴行为的发生，将深入开展弃婴现象研究，为高质量、高标准地完成下一步预防弃婴项目各个阶段的任务奠定基础。例如为残疾程度达到50-80%的儿童提供一笔补助，开设热线对可能遗弃儿童的高危父母提供专业咨询师的咨询、在弃婴行为高发地区张贴劝导宣传海报、在孕妇计划生育手册上加入遗弃行为的刑罚内容等都是很好的措施。另外，解决弃婴问题也需要公安、铁路等各部门的联合配合，才能从源头上杜绝弃婴现象的发生。