【修改】 吸纳基层调研成果

广东、浙江、上海、重庆、山东，北京中关村科技园区……留下总理忙碌的身影。他深入工厂车间、田间地头、医院学校调查研究，主持召开各种座谈会，广泛听取干部群众的意见建议，进一步思考着政府工作的安排。这些思考成果，被及时纳入政府工作报告。

部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施，出台成品油价格和税费改革方案，研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施，制定十大产业调整振兴规划，部署做好大学生和农民工就业工作……每周一次的国务院常务会议围绕应对国际金融危机，重拳频出。这些最新的政策，被迅速吸收进政府工作报告中。

《政府工作报告》讨论稿形成后，温家宝总理提出了修改意见，并亲自动笔反复修改。2009年1月7日，国务院第45次常务会议审议《政府工作报告》讨论稿。起草组根据会议讨论意见做了修改，形成《政府工作报告》送审稿。

1月15日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常委会，审议《政府工作报告》送审稿。按常委们提出的意见做进一步修改后，形成新的征求意见稿。四天后，国务院决定将《政府工作报告》征求意见稿发往各省区市，香港、澳门特别行政区联络办和党政军群119个部门征求意见。

各地方各部门提出各类修改意见和建议990条，剔除部分重复意见，共481条。这里面有涉及全局的重大意见，有关于政策措施的具体建议，还有文字上的细微修改。

【完善】 两会前问政于网民

2月6日至13日，温家宝总理主持召开5次座谈会，分别听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士，经济、社会领域专家学者，科技教育卫生文化体育界代表，企业界代表以及工人、农民等基层群众对《政府工作报告》稿的意见和建议。根据温总理的要求，起草组对每一条意见都认真研究，对报告内容进行丰富、补充和完善，充分吸收了各单位和各方面意见165条。

2月23日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议，讨论了国务院拟提请十一届全国人大二次会议审议的《政府工作报告》稿。

两会快要召开了，还有哪些民情没了解，还有哪些民智没汲取？还有哪些民意没采纳？温家宝2月28日走进中国政府网和新华网访谈室，首次在互联网空间与亿万网民进行了一场没有阻隔的对话，问政于民。

3月5日上午9时许，在十一届全国人大二次会议上，温家宝总理庄重地宣读了这份事关国家发展大计、亿万百姓福祉的政府工作报告。两会期间，党和国家领导人，各部门负责人以及报告起草组工作人员分赴各个代表团、政协各界别，认真听取代表委员们的意见和建议。大会闭幕前夕，一些建设性的意见建议被吸收进报告的定稿之中。共修改17处，其中比较重要的修改有7处。

比如在发展清洁能源中，加入了“水电”。曾经提出这个意见的向巴平措等几位代表说:“水电作为一种清洁能源，在中西部地区开发潜力很大。这个修改对中西部地区发展意义重大。”据新华社电