山东开“罚单” 挥刀斩向应试教育

“新华视点”记者 张晓晶 丁锡国

一年中，30多名校长、副校长被处分，30多所学校被处罚。山东在推进素质教育中，开出几十张教育“罚单”，显示了教育部门“与其坐而议，不如起而行”的改革决心。

但是，人们仍在担心，重罚之后，素质教育能否实现“软着陆”？

动真格，30多名校长、副校长被处分

9月25日，武城二中、青州二中因违反素质教育规定而受罚，前者被撤销省级规范化学校称号，后者被全省通报批评。这是山东省教育厅近期开出的又一张教育“罚单”。

去年底以来，山东12所学校被撤销省级规范化学校称号，24所学校被通报批评，两所学校被暂停招生，3名校长被免职，还有28名校长、副校长、县教育局负责人受到行政处分。

这些学校之所以受到前所未有的严厉处分，是因为违反了山东素质教育规定。去年底，山东出台40条中小学办学规范，重点规范课程、课时、作息时间、作业量和考试评价机制。新政甫一出台，即遭到来自社会各界的怀疑。很多人以为，这次素质教育又是一阵风，等等就会过去。但接下来的事情让人出乎意料。

2008年2月1日，是“40条”出台后的寒假第一天，省教育厅相关处室人员组成6路随机督察小组悄无声息地奔赴各地市。他们沿着公路，随机抽检学校，查学生作息时间表、课程表，与学生和教师交谈，足迹遍及46个县（市、区）70余所中小学校。

省教育厅副厅长张志勇说：“这一路先后看了十几所学校，我最高兴的是看到了一个久违的情景：贴上封条的门窗。6路督察小组看了几十所学校，只发现4所学校有违规行为。”

2月3日，山东实施素质教育规范办学后开出第一批“罚单”：对于违规上课的4所学校进行通报批评，当地政府对4名校长给予了行政警告处分。这个寒假，以往加班补课之风被刹住，绝大多数师生过了一个多年罕见的完整假期。

此后，类似的督察组随时可能出现在违规学校里。为督促学校规范办学，省教育厅开通网上举报信箱、举报电话、组成督导组随时进行暗访督察。据山东省教育厅基教处处长关延平介绍，截至目前，山东省教育厅接到反映违规办学情况的群众来电、来信两万余件次，根据举报线索，省教育厅组织了100多个检查组，暗访了4000多所中小学。对违规行为一经查实，严惩不贷。

6月25日，山东高考分数公布后的第二天，德州二中在学校网站发布“特大喜讯”，宣称学校2008年本科军检线及艺体双过线人数“再创历史最高纪录”，并对高三“考得好”的班级及班主任进行排名。喜讯发布后的第二天，德州二中被全省通报批评，学校主要负责人受到严肃处理。

因为此前，山东为遏制恶性竞争升学率之风，明确禁止各地、各校统计、发布分数，进行排名竞争；各级政府、教育行政部门严禁下达升学指标，严禁在媒体上宣传炒作升学率。随后，又有三地教育局、10所学校被通报批评。

“高压”之下，山东高中以前那种“白加黑”“五加二”任意延长学习时间的应试之风，初步得到遏制。