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地方党委换届两区四省率先实现“一正二副”
今年下半年预计要完成党委换届的14个省市区,已有6个省区宣布完成。在实现副书记职数减少的过程中,党内民主与政府领导力双双获得加强。
地方党委换届第一批
昨日,中共山西省第九届委员会第一次全体会议选举张宝顺为省委书记,于幼军、金银焕(女)为省委副书记。自此,西藏、新疆、辽宁、河南、安徽和山西“两区四省”通过自下而上调整,在今年10月份成为首批完成地方各级党委换届的省区。
今年3月,中组部部长贺国强曾表示,今年地方党委将开始换届,预计今年下半年完成14个省,明年上半年完成17个省市区。
在上述六省区完成同时,据新华社报道,湖南、甘肃等省省长实现更替,广东、福建、山东等省市也集中展开了地市党委换届。而四川等省市则被安排在了明年上半年末,“四川省委换届安排在明年6月。”四川一位组织系统人士表示。
“地方党委换届是件重大而全局性的工作,因此中央是按照时间表有批次、有步骤地推进。”有知情人士昨日向《第一财经日报》表示。
国家行政学院公共教研部汪玉凯教授介绍,在地方党委换届前,在全国大盘子下,中央需要综合考虑每个省市区的所在位置、经济状况、民意反映、现任领导升迁以及省与省之间搭配等因素。“甚至还要考虑调整幅度的大小、合适人选情况、现任领导班子的工作状况、自然条件、年龄搭配等等微观问题。”
因此,汪玉凯说:“人事调整不仅是政治性部署,在科学发展观指导下,也更是一件科学性工作。”
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“一正二副”
在这批完成党委换届的“两区四省”中,西藏自治区党委书记张庆黎、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉、辽宁省委书记李克强、河南省委书记徐光春、安徽省委书记郭金龙与山西省委书记张宝顺都属再次当选(原职)。但值得注意的是,辽宁、河南、安徽和山西四省在党委书记副书记职数上都实现了“一正二副”,省级党委常委职数都处于11~13人的范围内。
如辽宁省原有副书记多达5人,而此次换届,副书记仅为张文岳、骆琳两人。其中,副书记张文岳兼任省长,骆琳为专职副书记。另外,共12人当选省委常委。
这切实落实了《中共中央关于认真做好今明两年省、自治区、直辖市党委换届工作的通知》。这份今年上半年下发的通知要求,各地在党委换届中还要对领导班子配备进行改革。其中要求:减少副书记职数,除兼任政府正职的副书记之外,一般可设1名专职副书记;精简领导班子职数,省级党委常委职数一般为11~13人,西藏、青海、新疆可以14~15人。
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mz
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