中国北洋政府国务总理，内务总长。字傒丞。浙江嘉善人。29岁中进士，翌年留馆为翰林。历任湖北、广东乡试主考官，广西学政，刑部主事、员外郎等。1911年以布政使护理陕西巡抚职。辛亥革命起，在西安大捕革命党人。

10月22日民军光复西安，与西安将军出兵镇压，为民军击溃，后出走潼关。北洋军阀统治前期，凭借与徐世昌等人的关系，多次出任政府要职。1913年10月任北洋政府内务次长。翌年徐世昌出任国务卿，钱襄助徐处理政务。

1917年12月任内务总长。1918年10月徐世昌任北洋政府总统，段祺瑞辞总理职，钱自兼代国务总理，12月20日起任北京政府第13届国务总理。翌年春，五四运动爆发，钱免去交通总长曹汝霖、驻日公使章宗祥，币制局总裁陆宗舆3人职务后，辞国务总理职。

此后，钱能训曾任督办苏浙太湖水利工程事宜、外交部顾问等职。1921年夏与熊希龄等发起组织华盛顿会议中国后援会，任主席，主张山东应无条件归还中国等。1924年6月5日卒于北京。