前不久,韩国总统李明博突然高调登上了韩日间存在主权争议的“独岛(日本称竹岛)”视察,引发了日本方面召回大使的强烈抗议。在短短的几天里,日本与中国和韩国的领土争端相继激化。这让我们不得不把视线投向日本海上那两座荒凉的小岛,在历史的长河中,它是如何成为韩日两国的纠纷焦点的?两国是如何围绕着它明争暗斗,韩国又是如何将其控制在手上的?它的得失,又能给关注钓鱼岛的我们带来什么样的经验和教训呢?【网友评论】 【钓鱼岛系列策划之一:追寻中日钓鱼岛争端的根源】【钓鱼岛系列策划之二:从日本民族性看钓鱼岛争端】【钓鱼岛系列策划之四:日俄“北方四岛”归属争端始末】

 
 

中华日本学会理事周永生教授:领土争端 国际法更侧重“实际控制”

韩国独岛(日称竹岛)面积约为钓鱼岛的1/37,却牵动着日韩敏感神经。这个小岛已被韩国有效控制了57年虽然日本每年都会向韩国政府递交外交抗议文件,指出独岛(竹岛)是日本固有领土,要求韩国立即撒出,并多次建议将该岛争议提交海牙国际法庭裁决,但韩国外交部都以“主权不容谈判”,断然拒绝。在连线过程中,中华日本学会理事周永生教授表示,从国际法的角度来说,在两国领土争端问题上,比较侧重于实际控制,对于历史来说只是起到一个参考作用。【详细】

 
 
 

中华日本学会理事周永生教授:韩日领土争端本质是日本欲延续殖民统治成果

在某种程度上来说韩国叫独岛,日本叫竹岛,独岛和竹岛之争在很多程度上是日本执政政策延续的结果,因为日本过去对韩国进行严酷的殖民统治,统治了五十多年的时间,日本在失败以后又想再去侵略人家的领土,想延续过去殖民统治的某些遗留成果,这当然是韩国所不能够允许的,这和中国钓鱼岛的性质其实是一样的。【详细】

 
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独岛之争”为日韩关系埋下定时炸弹

调查

  • 1.你认为韩日岛屿主权归属争端是谁造成的?(此问必选)
  • 2.你认为日本争夺争议岛屿是为了延续殖民统治时期的成果吗?(此问必选)
  • 3.你认为中日、韩日领土争端根源是什么?(此问必选)
 
 

中华日本学会理事周永生教授:韩国控制争议岛屿因抓住机遇 中国没法参照

因为人家韩国抓住了战后那个空白时期,韩国国民洪淳七,他就一个人拿着武器就登上岛屿,然后把日本人全都赶走了,这以后就成了韩国实际控制的领土了,而中国对于钓鱼岛始终放弃了这样的一个机会,或者说没有充分利用好这个机会,日本它也没有利用这个机会。那是在1972年美国把施政权转交给它以后它才对钓鱼岛进行控制,但它控制也仅仅是从海上来进行控制,它也并没有在钓鱼岛派驻人员。【详细】

 
 

二战后美国扶持日本对抗中苏同盟 在独岛(竹岛)主权归属问题上态度反复

战后美国对于独岛领土主权前后这种暧昧的转变,无不与美国在远东政策自身改变有关,这种政策的改变最直接的表现美国对于日本关系的转变。美国在战后由于冷战的需要,对远东政策作出了调整,这种调整直接导致了美国对日本态度发生了质的改变,由战后初期的敌对仇视直接转变为“亲密”的盟友。随着美国对日关系的这种转变,也必然会带来美韩、韩日关系的一些微妙变化。韩国和日本领土纷争之焦点一独岛(竹岛)领土拥有权问题也必将随着美日关系的改变而改变。【详细】

 

联合国总司令部成立

《旧金山对日和平条约》签字现场

迪安·腊斯克

依据联合国最高司令官总司令部的SCAPIN第677号第3条的规定,独岛从日本领土中完全被排除在外。1946年1月29日,联合国总司令部依据SCAPIN第677号文件的规定把独岛(利扬库尔岩)移送给了驻韩美军管辖,并于1946年6月22日。在SCAPIN第1033号第3项中设定了日本人渔业及捕鲸船的许可区域 。【详细】
在1951年9月8日的美国旧金山,由美国等48个战胜国和与战败国日本签署的《旧金山对日和平条约》最后文本中没有提到独岛的归属。条约第二条(a)写道,“日本承认韩国独立并放弃其对韩国,包括济州岛、巨文岛与郁陵岛之一切权利、名义与要求。”对于上述两份《联合国总司令部(GHQ)备忘录》中的“利扬库尔岩”=“竹岛”(独岛),在《旧金山对日和平条约》中又改为了“巨文岛”,美国方面的这种改变,使得独岛的主权归属变模糊了。【详细】
独岛又名竹岛或利扬库尔岩,据我们了解这块岩礁石通常没有人居住,历史上也不曾被看作是韩国领土的一部分。1905年以来一直是隶属于日本隐岐岛司的管辖之下,韩国以前也绝对没有对此岛的管理进行过主张。我们也对韩国政府要求将波浪岛作为被日本割据的岛屿之一归还给韩国的要求被驳回表示理解。【详细】
对于今天韩国和日本因独岛(竹岛)的主权问题不断纷争的现实,这不仅仅和韩日间的历史民族问题息息相关,同时也无不与战后美国在处理独岛(竹岛)的主权归属问题上所采取的暧昧态度有着密不可分的关系。这种暧昧的态度直接确定了韩日国家关系在几十年来的基本走向,即不断地纷争,并也将不断地继续下去。美国在独岛(竹岛)问题上采取的这种态度无不是出自维护自身国家利益的思考。【详细】
 
美著名“反共”政治家:迪安·腊斯克
 

迪安·腊斯克

腊斯克1909年出生于佐治亚州,1931年毕业于北卡罗来纳州的戴维逊学院,其后入牛津大学学习。1934—1940年担任加利福尼亚州奥克兰的米尔斯大学政治学教授和该校教务长。第二次世界大战期间腊斯克在中缅印战区美军中服役,历任连长、军事情报处科长。【详细】

腊斯克与美国远东政策  

腊斯克被称为“远东政策的主要建筑师”。他在杜鲁门政府作出发动侵朝战争和派遣第七舰队侵占中国领土台湾的决定中起了重要的作用。1953年他曾率领一个私人团体去韩国,“研究美韩基金会援助韩国复兴问题”。【详细】

腊斯克与日本  

1951年,腊斯克曾发表“亚洲的自由战略”的演说。同年10月,又在众院拨款委员会作证支持政府要求拨款八亿一千七百万美元,作为对亚洲国家的军事及经济援助,并叫嚣以“强硬政策”对付国际共产主义的“威胁”。他宣称“目前自由世界与共产帝国斗争最激烈的场所是远东”。腊斯克主张扶植日本,1952年曾赴日签订“美日行政协定”。【详细】

腊斯克与中共  

腊斯克极端敌视中国,诬蔑中国是朝鲜战争中的侵略者。他坚决反对承认中华人民共和国,助阵美国长期霸占台湾,竭力宣扬对蒋介石集团进行军事和经济援助,叫嚣要在中国境外维持大批“受过训练”和“有本领的人”准备“反攻大陆”。鼓吹搞“两个中国”的阴谋。【详细】

 
 

1948年韩国单方宣布李承晚领海线 拉开控制独岛序幕

韩国声明拥有独岛1948年8月15日,大韩民国政府建立。1952年1月18日,韩国总统李承晚发表“关于毗连海域主权的总统声明”,宣布对邻接其领土半岛和岛屿沿岸的大陆架及所属范围的全部海域行使国家主权,独岛被韩国划归为领海管辖。日本政府遂向韩国单方面宣布的“李承晚领海线”提出抗议。1953年2月,一名越过“李承晚领海线”进行捕捞的日本人被韩方打死,此举惊动日本警察,30名日本警察在6月登陆独岛,赶走了6名韩国渔夫。【详细】

 
韩国控制独岛开端:
1953年退役兵组义勇队夺岛

洪淳七,是一名因伤而退役的韩军特务上士,也是郁陵岛土生土长的年轻人,1952年洪淳七组织其他的退役军人组成独岛义勇守卫备队。1953年4月20日,洪淳七率领着全部队员登上了独岛,拆毁了日本人留下的标识,升起了韩国国旗,开始死守独岛。洪淳七和伙伴们的行动,终结了独岛没有人员常驻的历史,同时为国家在独岛问题上奠定了难以逆转的优势。即使是在过去的数十年之间,韩日两国的海巡舰艇曾经因为独岛问题发生了多次对峙,都没有动摇韩国对独岛的实际控制。【详细】

争议留待今后解决:
1965年朴正熙签渔业协定

1965年6月,韩日邦交关系正常化。在此之前,朴正熙政权曾于1965年2月22日同日本政府签订了《日韩基本条约》和“四项协定”,根据其中的“渔业协定”,双方承认离海岸12海里为各自专管渔区,12海里外至28海里间为共管区,废除李承晚领海线,决定将独岛的主权争议留待今后解决。这样一来,独岛领有权纠纷问题的解决又一次被搁置。此后,两国虽然通过外交谈判、对话等方式协调,但是几乎没有效果。日本从50年代后期开始要求把独岛领有权的问题交给国际法庭裁决。【详细】

海洋法公约激化矛盾:
1998年渔业协定留争端空间

《联合国海洋法公约》生效后,1996年,日韩两国先后在不到一个月的时间差内分别宣布设立200海里专属经济区,两国所建立的排他性经济水域的基点都蕴含着独岛在内。1998年韩国总统金大中访日期间与日本签订《新韩日渔业协定》,这一新协定虽然避开了建立排他性经济水域的争议,但将独岛附近的广阔海域划为“中间水域”,由韩日渔业共同委员会管理。“中间水域”的划分使两国对独岛领有权的争端更加纠缠不休,也使独岛领有权纠纷演变成为一场巨大的海洋权益之争。【详细】

 
 

韩国对独岛问题态度强硬 不容谈判拒绝对话不去国际法庭

1965年6月,日、韩两国实现邦交正常化。当时,日本政府曾就该岛问题提出与韩国进行对话。韩国认为“独岛自古以来就是韩国的领土,这个问题不能作为两国纷争进行对话”。日本自1954年以来,每年都向韩国政府递交外交抗议文件,指出竹岛是日本固有领土,韩国必须立即撤出该岛。而韩国政府则一再声明,独岛是韩国领土。双方各执一词,针锋相对,谁也不想在领土问题上让步。日本方面多次建议将该岛争议提交海牙国际法庭裁决,但韩国外交通商部认为“独岛问题已不是外交纠纷问题,而是主权问题”以主权问题不容谈判为由予以断然拒绝。【详细】

 
韩国是如何控制独岛的
 

据韩国《三国史记》(新罗、百济、高句丽正史)记载新时期智证王13年(公元512年),新罗将军异斯夫讨伐于山国,并将其正式纳入新罗。韩国人认为1500年前的于国就是今天的郁陵岛和独岛,加上后来的诸多历史文件(如《太宗实录》《成宗实录》等)显示独岛(历史上曾被称为于山岛、三峰岛、石岛、可支岛等)一直在朝鲜的管辖之内,因此韩国方面坚持认为独岛是韩国的固有领土是不争的事实。【详细】

政府举国动员巩固控制  

为巩固实质控制权和向世界宣传韩国对独岛具有主权的事实,韩国政府、军队、文化界、国民及海外韩人集体动员有组织的举行了一波又一波的“护独岛运动”。韩国政府更不惜花大钱,在独岛上修建永久性建筑物,先后设有灯塔一座、通信塔两座、哨所两个、营房一幢以及各种天线和石碑等军用设施。为保留韩国居民在独岛生活的证据,1981年10月郁陵岛渔民崔钟德决定把居民登记地(即户口)迁移到独岛。在1990年户籍程记报道之后,展开了“泛国民独岛户籍迁入运动”。据韩国《文化日报》报道截至今年1月底,有2204人将户籍迁到独岛。【详细】

宣传韩国拥有主权的声音  

政府动用行政资源加大对独岛主权意识的宣传。韩国天气预报都会播报独岛这个按地图比例不应出现在地图上的、只有三名居民居住的小岛的天气情况,提醒国人“独岛是我们的”。在独岛开展生态调查、举行学术会议、建立独岛博物馆等四个国家项目。也开放市民对独岛的组团旅游。韩国政府出资出版《独岛是韩国领土》教材,并把此书放在外国人常去的景点和饭店,加大了对独岛为韩国领土的宣传。【详细】

民间团结捍卫国家主权  

韩国人在遇到外来威胁的时候,表现得出奇地团结。激进的韩国人,会选择断指、焚身等极端方式在日本驻韩大使馆门前抗议,表达他们对日本侵犯国家主权的愤怒和捍卫国家主权及独岛的坚定决心。大部分韩国国民会以他们擅长的方式来向市民和外国人宣传独岛。【详细】

韩国因实际控制占据优势

国际法庭裁决白礁岛

伊朗要照顾争议对手利益

韩国在独岛问题上除主张历史证据和法理依据外,还采取一系列的政策、措施和实际行动来强化韩国对独岛的实际管控。以造成韩国对独岛具有主权的事实,使韩国在独岛争议中处于有利位置。目前韩国实际占据独岛,在韩日争议中处于主动地位。虽然日本的综合军事实力远远超过韩国,短时间内就可抢占独岛,但国际社会一定不能容忍。日本要想通过武力改变实际控制的现状是很困难的。 【详细】
国际法院在领土争端仲裁时越来越常依据“实际有效控制”准则而非拘泥于历史来处理申诉案件。要在国际法庭申诉中要争端中领土主权的确存在,重要的是能否提供较近时期在争端领土上行使行政、司法或立法等国家行为的证据,相较于那些中古时期所存留的文献,在国际法庭仲裁中扮演的角色并不是第一位的。并且国际法院特别强调实际占领必须要经历一个较长的时间才能构成有效占领。【详细】
关键日期被视为法律上时间的停止,其后发生的事情不能改变之前存在的状况。在关于领土争端的国际法原则中,实际占领要有效必须符合和平性原则,即国家对某一领土宣示主权的行为没有遭到别国长期、一贯地抗议或反对,或是“没有一开始就受到竞争性主权行为的反对”这个原则要服从关键日期原则。 【详细】
伊朗认为近整个波斯湾都是其领海,无视波斯湾西岸所有阿拉伯国家的领海主权要求。但伊朗——阿联酋谅解备忘录规定阿布穆萨岛及水域开采出的石油出售收益由两国五五分账。这并非因为伊朗慷慨大方,而是因为若独吞,是向波斯湾西所有阿拉伯国家挑衅。伊朗两伊战争付出了昂贵的代价,才学到这一教训。【详细】
 
中韩争议苏岩礁 韩国实际控制
 

韩国在苏岩礁这个水中暗礁上投入了大量金钱和人力,希望将水面下的礁石变成水面上的岛屿,从而得到一系列大量海洋权益。【详细】

中韩就苏岩礁“隔空过招”  

韩国《东亚日报》撰文称,中国是出于对自然资源的贪婪,试图凭借经济实力和军事实力夺取苏岩礁海域,是明显的霸权主义。【详细】

韩媒倡军事应对中国“挑衅”  

对于济州岛军事基地,韩国《中央日报》说,在中国觊觎“离于岛”的情况下还为建军事基地争个不停,真是让人非常着急。 【详细】

“韩国难承受与中国关系恶化”  

吉林大学国际政治系教授王生说,现有的矛盾仍是夫妻结婚一段时间后必然冒出来的问题,韩国难以承受与中国关系全面恶化。 【详细】

 
 
 
 
 
 
与钓鱼岛主权的法理清晰不同,独岛的主权谁属因为美国的主意摇摆显得模糊不清。韩日同时作为美国的盟友,也使美国在岛屿的归属问题上处于一个微妙的位置。而韩国正是利用这一背景,同时也利用日本战后初期最无力的时机,直接占领并控制了独岛,在不可能轻易发动战争和国际法庭以实际控制为裁决领土争端主导因素的现代国际环境中占尽了优势。这一切,对于处在同样国际环境中,面对着日本实际控制钓鱼岛现实的我们,带来的启示是值得细细琢磨的。
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