众所周知，一份规范的售房合同，必须写有房子的位置、面积和总价，以及买方什么时候付款，卖方什么时候交房，双方什么时候过户，过户时的相关税费由谁出等内容。

但是在北宋初年，售房合同上老是丢东少西，以致交房之后，纠纷不断。

太平兴国八年（983年），知开封府司录参军事赵孚向朝廷提出建议，说过去签售房合同，都是老百姓自己弄，有的内容残缺不全，有的预设霸王条款，还有的更可恶，欺负买家不识字，居然拿旧契来蒙事，这样对公对私都不好，不如由政府出面，搞一份标准合同出来，好让老百姓有个参照。

“司录参军”是北宋前期的官职，级别比知府稍低，主抓户籍和治安，类似现在的公安局局长。这位赵局长的建议挺对路，很快就被宋太宗接受了，宋太宗果真让人搞了一份标准合同，然后诏告天下，号召大伙以后再签合同的时候，一定要按着这份标准合同的格式来。

又过了一百年，宋神宗发布一道诏令，要求所有售房合同必须由政府统一印制，任何人都不得再使用私契，不然就属于非法。

宋神宗的诏令颁布以后，人们再买卖房屋，就得到县衙买张“定贴”，也就是合同的草本，先试着填一遍，交给有关人员审查，若无误，再买几张“正契”，也就是正式的合同，然后再把定贴上的内容誊写到正契上。

正契一般四张，交完税，盖完章，一张给买方，一张给卖方，一张交给商税院，一张留县衙备案。

事实证明，这套办法确实让房产交易变得规范多了，对老百姓有好处。

但也有不好的地方：买定贴和正契都要花钱。定贴一般五文一张，正契就更贵了，另外每买一次定贴，都要多交一次印花税，税率是房款的3‰到5‰。 （《新京报》1.16）