1905年4月，清朝两位修律大臣——伍廷芳和沈家本——联合署名，向慈禧太后和光绪皇帝提交《删除律例内重法折》，请求从《大清刑律》中永远删除凌迟。这是伍廷芳和沈家本汇合后做出的第一个惊天之举，是现代法理与古代酷刑传统的第一个较量，两位修律大臣拉开架势，高屋建瓴，以仁政为坐标系，说明刑法“裁之以义”，终极目标却是“推之以仁”。又说——

参诸前人之论说，既多议其残苛，而考诸今日环球之国，又皆废而不用，且外人訾议中法之不仁者，亦惟此数端为最甚。

这是中国呼吁改革的老办法：首先，把自己要干的事说成上溯3000年来无数先烈一直想干而代代未竟之事，要继承先烈遗志，把他们不可能做成的事做成；其次，说美国就是这么干的，美国的今天，就是俺们的未来；最后再补充一点，说美国人早就对俺们这么落后有意见了！

呵呵，这种写法，可能是官牍习惯，也可能确是沈家本如临大敌，把改革的困难想得太充足，必及古今中外，否则无法说服圣上。

沈家本有一得力助手，叫“董康”，其回忆说，司法改革刚开始时，海归大臣伍廷芳尚在美国出使，作风谨慎的本土大臣沈家本不敢贸然制新法，所以只是“荟萃同治以来章程，详看编辑”，做一些筹备工作，年底了，慈禧未见刑法改革成果，急了，沈家本这才动作，召集属下征询意见，于是董康建议，“自宋以后，刑制日趋于重，凌迟尤形残酷。今欲中外画一，须从改革刑制始”，如果中央批准，“始知朝廷非虚应故事”。董康的意思是，事儿一定要做，步子一定要小，先别抛开《大清律例》去制订《大清新刑律》，只求在《大清律例》里删除酷刑，试探一下慈禧的意思。所以1905年4月，伍廷芳和沈家本联奏《删除律例内重法折》，请求在旧法中删除334条，其中重点在于“将凌迟、枭首、戮尸三项一概删除，死罪至斩决而止”。

出人意料的是，慈禧没做异议，下旨准行，将凌迟“永远删除，俱改为斩决”。

俺相信，沈家本和董康，甚而整个朝野，甚至于所有通过文艺作品学习清末历史的后人，对于凌迟问题超顺利解决，一定难以置信。俺同时相信，惟有伍廷芳认为理所当然，因为他是海归，不大知道官场世故，恰好官场也并不在意海归的狷傲和直率。这是20世纪一个耐人寻味的事情，海归总是比土鳖敢说话，说出的话也会得到格外的重视。