1954年9月，毛泽东在北京接见西藏两大宗教领袖达赖喇嘛·丹增嘉措（右）和班禅额尔德尼·确吉坚赞（左）。

西藏和平解放五十余年，与半个世纪前相比，西藏高原早已发生了翻天覆地的变化。尤其是1994年和2001年中央召开第三次、第四次西藏工作座谈会以后，在全国人民的支援下，西藏步入了跨越式发展的快车道，极大地缩小了与内地发达省市经济社会发展的差距，与全国各族人民共享改革开放的成果，共同走上繁荣之路。

现在，重温毛泽东同志对西藏工作“慎重稳进”、“抓好民族和宗教两件大事”等指示，由衷敬佩其战略目光之深邃，实际运用之善妙，对西藏现在及将来的工作，仍有很强的指导意义。

慎重稳进的方针

1949年，英勇的人民解放军以摧枯拉朽之势席卷、横扫旧中国大陆，新中国如黎明之红日，喷薄欲出。毛泽东的目光已及时扫视到封建农奴制度下的西藏高原。1949年8月6日，毛泽东给酣战西北的彭德怀发电指示说，“班禅现在兰州，你们攻兰州时，请十分注意保护并尊重班禅及甘青境内的西藏人，以为解决西藏问题的准备。”

这是目前所看到公开的毛泽东同志第一个有关西藏工作的指示。

当时的西藏，由帝国主义培养的分裂分子把持地方政府，驱赶了国民政府驻藏办事处人员，积极谋划“西藏独立”。国际上英、美等外国势力公开在舆论和其他手段上支持西藏地方政府的分裂倾向。反动而自大的西藏地方政府乘势扩充藏军，在藏东沿金沙江部署，欲以武力抗拒祖国统一。

初始，我们党还没有在西藏开展工作的经验，一是没有内地的革命经历和群众基础；二是各种物资十分匮乏；三是面对西藏顽固的僧俗上层集团。一贯实事求是的毛泽东，针对西藏政治、历史和民族宗教习惯的特殊性，对我党在西藏的初始工作制定了“慎重稳进”方针。