作者:边驿卒
2015-07-23 第151期
消息显示,在本月16日举行的日本安保局长谷内正太郎与中国国务委员杨洁篪的会谈中,中方提出了安倍首相今年9月访问中国的3个条件。
每日新闻发自北京的报道说,多位北京外交人士证实,杨洁篪在会谈中,向谷内提出了安倍首相访华的三个条件。这三个条件是:1、遵循日中之间的四个政治文件;2、恪守村山谈话精神;3、首相不参拜靖国神社。
安倍智囊访华
双方焦点:历史问题 首脑会谈 日新安保法案
16日-17日,日本国家安全保障会议事务局长谷内正太郎访问了中国。谷内正太郎在安倍首相的第一次内阁(2006年)时担任外务省事务次官,是日本“民主与自由之弧”的价值观外交的积极创导者。他也是当时积极劝说并安排安倍首相就任后首访中国的官僚。今年初,他被安倍首相邀请担任内阁官房参与,成为安倍首相的最高外交顾问。
谷内正太郎与杨洁篪会面
16日谷内抵达中国后,先与中国国务委员杨洁篪进行了“中日高级别政治对话”。然而刚会面,杨洁篪就就16日中午在日本众议院通过的安保法案发难。据共同社报道,杨洁篪称:“这是二战后日本在军事安全领域采取的前所未有的举动。不能不让周边国家和国际社会疑虑和质疑日本是否要放弃专守防卫政策。”,“敦促日方切实汲取历史教训,坚持和平发展道路,尊重亚洲邻国的重大安全关切,不要做不利于地区和平稳定的事。”
对此,谷内回应道:“法案并非针对特定国家,日本作为和平国家的步伐并未发生变化。(法案)有助于保障地区和国际社会的安全。”
杨洁篪同时指出“今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,我们郑重敦促日方切实汲取历史教训,坚持和平发展道路,尊重亚洲邻国的重大安全关切,不要做不利于地区和平稳定的事”。此番表态可能是中方就即将发表的“安倍谈话”打了一剂“预防针”。
双方除了就有分歧的事项交换了意见外,杨洁篪和谷内同时强调将为持续改善和发展两国关系而共同努力。杨洁篪称,中方坚持主张切实落实四点原则共识,推进中日关系向前发展。谷内则表示,日中关系十分重要。日方希望两国关系进一步改善。日方确认坚持日中两国互为合作伙伴、互不构成威胁的共识。希望维持日中关系改善的势头。
会谈中,双方可能还就安倍考虑在9月3日抗日战争胜利纪念活动前后访华、以及届时与习近平进行首脑会谈的可能性进行探讨,但双方均未透露协调情况。
据谷内正太郎同行相关人士透露,会谈持续了5个半小时。
转天上午,国防部长常万全会见谷内,除重申中方在历史问题上的原则立场外,常万全还特别指出“近段时期以来,日本大幅调整军事安全政策”、“新安保法案是战后从未有过的,将对地区安全环境和战略稳定产生复杂影响”
谷内回应指“今年是日中关系十分关键的一年”,“日方愿与中方保持对话沟通,正确了解对方的意图,防止误判和冲突”。
下午李克强会见了谷内,并表示“双方都有改善关系的愿望,但两国关系敏感性、复杂性仍然突出”,“希望日方在历史问题上信守承诺,认真对待亚洲受害国的关切,加强两国各领域交流,为中日关系长远发展奠定基础”。
对此,谷内回应道:“日本坚持走和平发展道路,愿从大局出发,正视历史问题,同中方保持对话沟通,妥善管控分歧,推动日中关系发展。”
首脑会谈前景未明
虽然双方都对改善关系释放出了善意,但两国间阴霾仍然不断。就在谷内离开中国两天后,日本政府21日批准2015年版防卫白皮书。其中大量篇幅渲染“中国威胁”,还要求中国停止在东海开发天然气田。并插手南海问题,称“(中方)强行推进快速且大规模的填海造岛行动”,“(中方的)姿态是继续采取可以称为高压的做法,并毫不妥协地试图实现单方面主张”。
对此,中国外交部对白皮书内容表示了强烈反对,发言人指白皮书“罔顾事实,对中国正常的军力发展和海洋活动说三道四,恶意渲染所谓“中国威胁”,人为制造紧张”。同日,中国国防部也作出回应,称“日防卫白皮书老调重弹,对中国正当的国防和军队建设妄加评论,恶意炒作东海、南海、网络安全、军事透明度等问题,渲染中国军事威胁,抹黑中国军队形象”。
22日日本政府又公布了所谓中国在日本主张的东海“日中中间线”(中方从未承认)附近单方面推进新的天然气田开发平台的图片、信息。 日本防卫相中谷元声称“从日本方面看,中国的油气田开发是单方面的,无法接受。”
除了东海的领土、资源争端,中日双方也在历史问题上龃龉不断,安倍晋三的战后70年“安倍谈话”将在今年8月10日以后发表。虽然安倍拟决定在谈话中正式使用“反省”一词,但从目前的报道来看,安倍在谈话中将强调所谓“积极和平主义”,即扩大自卫队活动范围,可能仍将使中国不安。
所以目前来看,即使安倍即使遵守了所谓“访华三条件”,首脑会谈也仍存变数。